Прозрачность и инвестиции: цифровая карта бизнеса станет ключом к развитию ГМК

Казахстанский горно-металлургический комплекс готовится к крупным изменениям: НПП «Атамекен» инициирует разработку стратегии развития отрасли и внедрение Цифровой карты бизнеса (ЦКБ). Эти меры помогут компаниям работать более прозрачно и предсказуемо, а экономике – создавать новые рабочие места, развивать переработку и привлекать инвестиции. Об этом стало известно на заседании Совета отечественных предпринимателей, посвященном вопросам развития ГМК, которое провел премьер-министр Олжас Бектенов. Председатель президиума НПП «Атамекен» Раимбек Баталов подробно остановился на ключевых вызовах ГМК и представил решения, которые могут укрепить сектор.

Что уже сделано

За последние годы государство и бизнес в ГМК стали работать вместе эффективнее, считает Раимбек Баталов. Он напомнил, что в Национальном плане развития до 2029 года уже прописаны приоритеты отрасли, поддержаны инициативы по углехимии и внутристрановой ценности, а в новый Налоговый кодекс включен блок поправок, касающийся ГМК. Кроме того, при Нацпалате успешно работает созданный около двух лет назад Проектный офис по развитию ГМК, в работу которой вовлечены не только отраслевые объединения, ключевые компании, но и эксперты из других отраслей, которые работают в связке с горно-металлургическим сектором.   

 Что тревожит отрасль

Главным вызовом для ГМК остается отсутствие стратегического документа, в то время как смежные отрасли, напрямую влияющие на себестоимость продукции, уже определили свои приоритеты. Это электроэнергетика, газовая отрасль и железнодорожный транспорт. 

«Во всех этих документах заложен рост тарифов. Эти издержки неизбежно ложатся на плечи горнометаллургических предприятий. А у самого ГМК до сих пор нет стратегии. Это значит, что предприятия несут риски при планировании, соответственно инвестиции, модернизация, выполнение социальных обязательств тоже под риском», - акцентировал внимание глава НПП.

По его словам, сегодня ГМК работает буквально в условиях правовой турбулентности. Вместо единой стратегии отрасль получила разрозненные концепции — по геологии, по редким и редкоземельным металлам. Но они не дают целостного решения, считает Раимбек Баталов. На деле это выливается в непредсказуемость для бизнеса.

«Надо признать, что впервые за десятилетия отрасль оказалась в столь сложном положении из-за нестабильности регулирования. Одни органы предлагают экспортные пошлины на руды и металлы, другие вводят лицензирование на экспорт металлов, третьи ужесточают требования к недропользователям, вводят основания для расторжения контрактов и лицензий по вопросам, не связанным с добычей и переработкой. Правила игры меняются слишком часто. И предсказуемости для инвесторов нет», - заявил Раимбек Баталов.

Что может решить проблему

Бизнес-сообщество настаивает: отрасли нужен единый план развития. Предлагается до конца года поручить профильным ведомствам совместно с НПП «Атамекен» и экспертами подготовить Стратегию ГМК. Документ должен включать ключевые целевые ориентиры, список наиболее острых проблем и перечень инвестпроектов, которые можно «оцифровать» в ЦКБ.

«Это позволит более эффективно контролировать реализацию. Важно, чтобы такой документ синхронизировал тарифную политику, обеспечил предсказуемость регулирования и определял приоритеты по геологии и глубокой переработке», - подчеркнул Раимбек Баталов. 

Что даст Цифровая карта бизнеса

Чтобы понимать реальные проблемы и возможности экономики, отчетов на бумаге недостаточно, уверены в «Атамекене» - нужна цифровая экосистема, которая покажет полную картину в режиме реального времени. Цифровая карта бизнеса позволит видеть, где находятся предприятия, какие проекты реализуются, какие проблемы мешают развитию, а также прогнозировать дальнейшее движение ГМК.   

Что думают в отрасли

Цифровая карта бизнеса, по мнению президента горнорудной палаты Руслана Баймишева, может стать гарантией того, что государство и бизнес будут действовать в едином информационном поле, а решения, влияющие на отрасль, будут приниматься не вслепую, а на основе конкретных данных.

«Для сохранения и роста инвестиций необходимы предсказуемые и стабильные правила игры в отрасли, а также налогообложении. Поэтому ЦКБ вызывает у нас большие надежды», - отметил он.

Руслан Баймишев также отметил, что решения и инициативы, принимаемые законодателями, иногда вызывают у инвесторов неопределенность из-за противоречивых аргументов и прогнозов. Цифровая карта бизнеса решает эту проблему.

«В век развития технологий такая цифровая платформа позволит объективно доказать и показать последствия принимаемых тех или иных мер и необходимость их обсуждения с бизнесом до принятия. Таким образом, считаем, что внедрение карты позволит государству и бизнесу предоставлять справедливые сценарии последствий реализации чувствительных для отрасли инициатив, а также их воздействия на экономику и инвестиционный климат», - добавил президент горнорудной палаты.

Партнер и руководитель департамента «Природные ресурсы» GRATA International Алмат Даумов также считает, что Цифровая карта бизнеса (ЦКБ) может стать единым и удобным инструментом для взаимодействия бизнеса и государства, подобно ЦОН, но для компаний.

В будущем этот инструмент можно значительно улучшать по разным направлениям. Например, предприятиям с коэффициентом налоговой нагрузки выше среднего по отрасли можно предоставлять значительные послабления во взаимодействии с государством - ускоренные сроки рассмотрения обращений, мораторий на проверки и т.д.

«Для ГМК Цифровая карта бизнеса станет инструментом, который объединяет ключевую информацию о налогах, инфраструктуре, тарифах и экологических требованиях. Это позволит государству видеть картину целиком и быстрее реагировать на риски закрытия предприятий или социальные последствия в моногородах. Такой инструмент может стать основой для более гибкой и предсказуемой политики в ГМК, что критично для долгосрочных инвестиций и стабильности отрасли», - поделился мнением Алмат Даумов.

Какие проблемы еще ждут решения  

Раимбек Баталов подчеркнул, что помимо разработки стратегии развития ГМК остается ряд не менее острых проблем. Среди них вопросы налогообложения, включая НДПИ и меры по стимулированию глубокой переработки, ограничения на движение крупногабаритного транспорта по республиканским дорогам, а также неопределенность с лицензированием экспорта. Все эти факторы создают дополнительные сложности для работы предприятий и требуют скорого решения.

Почему это важно для страны

Прозрачная и предсказуемая работа ГМК - это не только прибыль для крупных компаний, но и новые рабочие места, инвестиции в переработку и инфраструктуру, а также устойчивый рост отрасли, который даст мультипликативный эффект для экономики страны. Стратегия и Цифровая карта бизнеса помогут предприятиям планировать развитие без сюрпризов, государству – принимать взвешенные решения, а экономике – расти не только за счет сырья, но и через добавленную стоимость, уверены эксперты.