В Казахстане активно реализуется Программа жилищного строительства «Нұрлы жер». Это долгосрочная программа, первый этап которой реализуется в 2017—2021 годы. Благодаря мерам, прописанным в этом документе, казахстанцы получают возможность решить жилищный вопрос, в том числе за счет доступного ипотечного кредитования. Корреспондент центра деловой информации Kapital.kz подготовил обзор реализации Программы в текущем году.
Если говорить конкретно о реализации программы, то в этом году планируется ввести в эксплуатацию свыше 10,2 млн квадратных метров жилья (это 99 тыс. квартир), из них за счет государственных инвестиций будет введено 1,5 млн. квадратных метров (25 тыс. квартир).
За семь месяцев текущего года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 6,2 млн квадратных метров (61% к плану) общей площади жилых домов. Это на 8,2% превышает показатели аналогичного периода 2016 года. За счет государственных инвестиций 541,3 тыс. квадратных метров (8,7%).
Как видно из отчетов по реализации госпрограммы, в 15 регионах Казахстана зафиксирован рост показателя по вводу жилья. Снижение показателей ввода жилья отмечен в Алматинской области (75,8%). Значительный темп роста ввода жилья в сравнении с прошлым годом отмечен в Западно-Казахстанской (70,6%), Жамбылской (45,7%), Павлодарской (39,4 %), Кызылординской (35,9%), Северо-Казахстанской (32,1%), Мангистауской (33%) областях.
Всего по республике сдано в эксплуатацию 53 949 единиц жилья, из них:
— 16 446 индивидуальных домов (2597 тыс. квадратных метров или 42% от введенного объема жилья).
— 37 503 квартир в многоквартирных домах (3601 тыс. квадратных метров или 58% в общем вводе жилья).
В рамках Программы жилищного строительства «Нұрлы жер» сдано 541,3 тыс. квадратных метров (8 829 квартир).
— 150,8 тыс. квадратных метров (2181 квартир) — кредитное жилье местных исполнительных органов;
— 240 тыс. квадратных метров (3959 квартир) — жилье АО «Байтерек девелопмент»;
— 39 тыс. квадратных метров (669 квартир) — по завершающим направлениям ПРР;
— 111,5 тыс. квадратных метров (2020 квартир) — арендное жилье АО «ИО «КИК».
Для обеспечения финансирования строительства акиматами кредитного жилья за счет выпуска ценных бумаг было выделено в 2016 году из Национального фонда через АО «НУХ «Байтерек» 67 млрд. тенге, освоено — 56,9 млрд. тенге или 85,1%.
На выделенные средства за 2016−2018 годы планируется построить 623,9 тыс. квадратных метра (9852 квартир). На 1 августа текущего года обеспечен ввод в эксплуатацию 173,1 тыс. квадратных метров жилья (2449 квартир) или 27,7% к плану, из них в 2017 году — 150,8 тыс. квадратных метра (2181 квартир).
До конца текущего года планируется ввести еще 373,9 тыс. квадратных метра (6324 квартир), в 2018 году — 76,9 тыс. квадратных метра (1079 квартир).
По линии АО «Байтерек девелопмент» из выделенных в 2016 году 113 млрд. тенге заключено договоров на 95,6 млрд. тенге. Из этой суммы по данным на 1 августа текущего года освоено 72,5 млрд. тенге или 75,8%, не законтрактовано 17,4 млрд. тенге.
На выделенные средства за 2016−2018 годы планируется построить 588,7 тыс. квадратных метра (9831 квартир). На 1 августа текущего года обеспечен ввод в эксплуатацию 368,5 тыс. квадратных метра (5995 квартир) или 62,6% к плану, из них в 2017 году — 240 тыс. квадратных метра (3959 квартир).
До конца текущего года планируется ввести еще 149,5 тыс. квадратных метра (2611 квартир), в 2018 года — 70,5 тыс. квадратных метра (1225 квартир).
С целью кредитования вкладчиков «Жилстройсбербанка Казахстана» для обеспечения выкупа построенного жилья в рамках Программы «Нұрлы жер» было выделено из Национального фонда 22 млрд. тенге, освоено 7,5 млрд. тенге (в 2016 году — 2,9 млрд. тенге, в 2017 году — 4,6 млрд. тенге) или 34%.
Освоение средств осуществляется по мере завершения строительства и реализации жилья местными исполнительными органами и АО «Байтерек девелопмент».
АО «ФНБ «Самрук-Казына» из выделенных 97 млрд. тенге заключил договора на 72,1 млрд. тенге, на 1 августа текущего года перечислено застройщикам 42,2 млрд. тенге или 58,5%, не законтрактовано 25,8 млрд. тенге.
Ведется строительство семи проектов площадью 306,4 тыс. квадратных метра (6048 квартир) в городах Астана, Алматы и Восточно-Казахстанской области, завершение которых планируется в марте-июне 2018 года.
В 2017 году на строительство арендного жилья без выкупа выделен целевой трансферт в размере 25 млрд. тенге и распределено среди регионов по 1,5 млрд. тенге.
Регионами из перечисленных на 1 августа этого года 10,4 млрд. тенге освоено 9,5 млрд. тенге или 91%. В текущем году планируется ввести 150 тыс. квадратных метра.
На подведение инженерных коммуникаций к районам жилищной застройки, в том числе к индивидуальной жилищной застройке, в текущего года из республиканского бюджета выделен целевой трансферт в размере 83,4 млрд. тенге, из них к районам индивидуального жилищного строительства 45,5 млрд. тенге.
Регионами из перечисленных 44,2 млрд. тенге на 1 августа текущего года освоено 39,2 млрд. тенге или 88,5%.
На указанные средства планируется ввести 3633 км сетей, в том числе обустроить сетями 60 тыс. земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Наибольшее количество земельных участков инженерными коммуникациями планируется обеспечить в Мангистауской и Актюбинской областях.
По завершающимся направлениям.
АО «КИК» за счет бюджетных средств направлено на строительство и приобретение арендного жилья 163,3 млрд. тенге (Нацфонд -115 млрд. тенге, РБ- 48,3 млрд. тенге). Освоено 144,2 млрд. тенге или 88,1%.
Построено и приобретено под арендное жилье 15 247 квартир (2015 год -7234 квартир, 2016 год — 5993 квартир, 2017 год — 2020 квартир).
Дополнительно планируется сдать 3407 квартир (190,1 тыс. квадратных метров), из них до конца года — 2460 квартир (139,2 тыс. квадратных метров), в 2018 году — 947 квартир (50,9 тыс. квадратных метров).
По новым направлениям.
В рамках Программы запланирована реализация пилотного проекта строительства индивидуальных жилых домов в едином архитектурном стиле в рамках средств, предусмотренных на кредитное жилье МИО через выпуск ценных бумаг.
В шести областных центрах начата реализация пилотного проекта строительства индивидуальных домов в едином архитектурном стиле. Планируется построить 1975 домов площадью 219,3 тыс. квадратных метров, из них в четырех регионах сдача объектов планируется уже в текущем году (362 ИЖС).
Справочно:
в Актюбинской области — 423 домов (в 2017 году — 194 дома); в Костанайской области — 279 домов (в 2017 году — 100 домов); в Северо-Казахстанской области — 200 домов (в 2017 году — 20 домов); в Алматинской области — 607 домов (в 2017 году — 48 домов);
в Жамбылской области — 300 домов (ввод в 2018 году); в Южно-Казахстанской области — 166 домов (ввод в 2018 году).
Разработаны шесть типовых проектов для строительства таких домов и направлены в регионы для применения.
В рамках стимулирования частных застройщиков ежегодно в течение трех лет для субсидирования кредитов частных застройщиков предусматривается выделять по 11 млрд. тенге.
В текущем году из выделенных из республиканского бюджета 11 млрд. тенге по плану финансирования оператору АО «ФРП «Даму» перечислено 5,3 млрд. тенге. На сегодня 7 банков подтверждают свое участие в проекте кредитования строительных компаний.
Справочно: На рассмотрение в семь банков (БанкЦентрКредит, АТФБанк, Сбербанк, Нурбанк, Евразийский банк, Казкоммерцбанк, Цеснабанк) поступило 24 проекта частных застройщиков площадью 451 тыс. квадратных метра на сумму 50 млрд. тенге, из них банками одобрены пять проектов, из них на РКС при акиматах одобрены два проекта на 7,2 млрд. тенге (Актюбинская область — ТОО «Соллерс», город Астана-ТОО «АлтынШарWest»). План выдачи банками второго уровня застройщикам субсидируемых кредитов 152 млрд. тенге на строительство 600 тыс. квадратных метров жилья в 2018—2019 годах.
За счет реализации данных проектов в 2018—2019 годы планируется ввести 282 тыс. квадратных метров жилья (70% от 403 тыс. квадратных метров).
Ежегодно в течение 10 лет для субсидирования ипотечных займов населения предусматривается выделять по 10 млрд. тенге.
В текущем году из выделенных 10 млрд. тенге по плану финансирования оператору АО «КИК» перечислено 4,3 млрд. тенге.
С июля текущего года после принятия необходимых подзаконных актов и согласования порядка автоматизированного обмена данными между БВУ и АО «КИК» три банка (БанкЦентрКредит, АТФБанк, Сбербанк) активно реализуют ипотеку в 11 регионах (годах Астаны, Алматы, Мангистауская, Актюбинская, Карагандинская, Акмолинская, Атырауская, Жамбылская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская области).
Справочно: На сегодня тремя банками (БанкЦентрКредит, Сбербанк, АТФБанк) принято 145 заявлений на 1,5 млрд. тенге и прогнозируют выдачу 2 тыс. займов (план 8 тыс.) на 30 млрд. тенге (план 120 млрд. тенге). Остальные банки находятся на разных стадиях готовности (внутренние подготовительные работы: утверждение нормативной базы, доработка системы учета и пр.).
Всего 10 банков подтвердили свою готовность участвовать в выдаче льготных кредитов населению: АО «БанкЦентрКредит», АО «АТФБанк», ДБ АО «Сбербанк», АО «BankRBK», АО «ЖССБК», АО «Цеснабанк», АО «Теngri Bank», АО «KASSA NOVA BANK», АО «Банк ВТБ», АО «Нурбанк».
Объем ипотечного портфеля на 2017 год прогнозируется на 30 млрд. тенге, что обеспечит выдачу 2000 займов.
В целом отмечается неактивная реализация банками второго уровня механизмов Программы, направленных на повышение ипотечного кредитования и выдачи кредитов застройщикам, по причине отсутствия у банков долгосрочного тенгового фондирования, слияния банковских структур, а также жестких требований банковского законодательства.
