С темой развития туризма в южном Казахстане в той
или иной степени были связаны два самых значимых события минувшей недели —
визит в регион президента страны и проведение первого международного
инвестиционного и туристского форума «Древний Туркестан — новые возможности».
На высшем уровне
Говоря о ключевых направлениях развития Шымкента после обретения им статуса города республиканского значения, Нурсултан Назарбаев указал на важность развития туризма, являющегося во всем мире одной из самых прибыльных отраслей экономики. Как он отметил, росту турбизнеса в Шымкенте в том числе будет способствовать выполнение задачи по его становлению как мощного экономического центра Центральной Азии, места проведения крупных международных мероприятий. Это вызовет необходимость развития и модернизации объектов транспортной инфраструктуры, строительства различного рода зданий
Вопросы продвижения внутреннего туризма и подготовки соответствующей туристической инфраструктуры Туркестанской области обсуждались на совещании в Туркестане, куда глава государства отправился после рабочей поездки в Шымкент. Как доложил аким области Жансеит Туймебаев, в регионе проводятся комплексные мероприятия по развитию Туркестана, в том числе по повышению его туристского потенциала. Во время посещения мавзолея Ходжи Ахмеда Ясави, расположенного на территории историко-культурного музея-заповедника «Азрет-Султан», главе государстве представили план развития комплекса в контексте возрождения культурно-исторического центра Туркестана. В нем предполагается создание комфортных условий для познавательного и духовного туризма, с тем чтобы любой желающий мог посетить расположенные здесь исторические и знаковые места. Как отмечается в сообщении Акорды, в первую очередь будет воссоздано одно из самых ранних городских поселений Туркестана — городище Культобе. Будут полностью отреставрированы ставки и резиденции Абульмамбет хана, Тауке хана со средневековой пятничной мечетью и ряд других объектов.
Нурсултан Назарбаев также участвовал в торжественном мероприятии «Возвращение в Туркестан», прошедшем на площадке национально-культурного комплекса «Этноаул». На встрече с местными жителями он подчеркнул значимость создания новой Туркестанской области, переноса областного центра в город Туркестан, а также огромной роли истории города в истории казахского и всех тюркских народов. Это позиционирование древнего города как культурно-духовного центра тюркского мира отражено в подписанной президентом во время пребывания в регионе концепции генерального плана по развитию Туркестана.
Драйвер местной экономики
Масштабный разговор о развитии туризма в регионе состоялся накануне приезда в Туркестан Нурсултана Назарбаева: здесь прошел первый международный инвестиционный и туристский форум «Древний Туркестан — новые возможности».
Форум был посвящен раскрытию перед инвесторами приоритетных стратегических направлений по привлечению инвестиций в регион, в первую очередь — туризма. Основными целями мероприятия были заявлены создание ежегодной международной площадки для нетворкинга с участием международных организаций и экспертов, привлечение иностранных инвесторов к реализации инвестиционных проектов, развитие торгово-экономического сотрудничества, и, как следствие, рост количества прибывающих в область туристов.
Состояние и перспективы развития туризма в Туркестанской области и в целом в Казахстане освещали в своих выступлениях многие спикеры форума. Индустрия туризма как новый драйвер экономики Казахстана обсуждалась на отдельной панельной дискуссии.
Как отметил в своем вступительном слове аким Туркестанской области Жансеит Туймебаев, туризм является одним из трех приоритетных направлений, которые послужат основными драйверами развития экономики региона. «Туркестанская область с ее уникальными архитектурно-историческими и археологическими памятниками, удивительной природой и самобытной культурой имеет огромный потенциал для развития туризма как на региональном, так и на международном уровне, — сказал он. — В 2017 году область посетили свыше 270 тыс. туристов, что на 40% больше, чем в 2016 году. Туркестан в прошлом году посетили 1,2 млн человек, а в первом полугодии 2018 года — более 700 тыс. человек, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше на 60%. Дальнейшее развитие Туркестана как центра международного туризма и паломничества на сегодня является одним из стратегических приоритетов государственной политики в сфере туризма».
Возможности Туркестана в сфере туризма высоко оценил генеральный секретарь Евразийской организации экономического сотрудничества (ЕОЭС) Владимир Пискурев. Как он считает, туркестанскому региону есть что показать и сюда стоит ехать. Сам он приехал на форум с приятной исторической миссией. Сообщив, что мавзолей Ходжи Ахмеда Ясави, ставший символом Туркестана, а также мавзолей Арыстан баб и древний Отрар были внесены во Всемирный список объектов особой туристской привлекательности, он в торжественной обстановке вручил руководителю области подтверждающий этот факт сертификат.
«Сегодня очень значимый день для туркестанцев, — подчеркнул он при этом. — Сразу три исторических объекта вашей области получили статус всемирного значения Международного комитета по вопросам туристской привлекательности и устойчивому развитию туризма. Такого ранее не было, чтобы из одного региона сразу несколько исторических объектов вошли в этот престижный Всемирный список. А это, в свою очередь, также будет способствовать росту числа туристов в регион».
Ставка на статус
Председатель правления АО «НК «Kazakh Tourizm» Рашид Кузембаев уверен: новый статус Туркестана открывает большие возможностей для развития турбизнеса и в целом экономики региона. К слову, перспективам развития туризма в Туркестане и Шымкенте в связи с обретением ими статуса областного центра и города республиканского значения обсуждались недавно на прошедшем в Шымкенте круглом столе, посвященном этому вопросу. Общий вывод экспертов был един: произошедшие административно-территориальные изменения приведут только к плюсам и позволят более эффективно развивать туризм в обоих городах.
Заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Эльдар Жумагазиев считает, что смена статуса Туркестана придаст положительный импульс развитию и выведет город на совершенно новые горизонты и положительно повлияет на развитие предпринимательства в регионе.
«Учитывая уникальность исторического памятника — мавзолея Ходжи Ахмеда Ясави, у Туркестана имеется серьезный потенциал для дальнейшего становления как духовной столицы тюркского мира, — отметил он. — Туркестанская область играет большую роль в развитии отечественного туризма. Только в 2017 году в регионе было оказано услуг местами размещения на 3,6 млрд тенге, причем из года в год наблюдается стабильная динамика роста (1,3 млрд тенге в 2014 году). Ожидается, что к 2025 году в Туркестан будет ежегодно приезжать более 1,5 млн человек».
Как добавил Эльдар Жумагазиев, бюджетные вливания и прямые инвестиции, идущие в регион, окажут большое влияние на дальнейшее развитие туристической сферы, прежде всего, инфраструктуры туробъектов, которая на нынешнем уровне не справляется с большим потоком туристов в Туркестан. Это будет способствовать выполнению в перспективе задачи, которая ставится руководством страны, — довести долю доходов от туризма до 30−40%.
«Таким образом, развитие туризма в Туркестане позволит создать новые рабочие места для жителей города, будет способствовать улучшению экономической ситуации в городе и росту количества субъектов малого и среднего бизнеса, — заключил заместитель председателя правления НПП. — Более того, развитие туризма в Туркестане положительно отразится на инвестиционной привлекательности страны в целом. По данным Всемирной туристской организации, комплексное обслуживание одного туриста эквивалентно созданию 9 новых рабочих мест, стоимость которых в несколько раз ниже по сравнению с другими отраслями народного хозяйства».
Где есть место ГЧП
Заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» Талгат Матаев начал свое выступление с характеристики основных современных тенденций в туризме. Это в первую очередь — цифровой маркетинг (бронирование потребителями туризма путевок и других услуг напрямую через WEB), персональная букинизация (airbnb.com, booking.com, tripadvisor.com), цифровой консьерж, онлайн-гид и другие элементы цифровизации сервисов в области туризма. Также это — нестабильность нацвалюты. Как он отметил, зарубежные туры сегодня многим не по карману. Поэтому из-за дороговизны выездного туризма в ближайшие 10 лет ожидается развитие и рост потока внутреннего туризма. В таких условиях необходимо объединить усилия бизнесменов и увеличить частные инвестиции в турсектор как в регионе, так и в стране, считает г-н Матаев.
Как он констатировал, пока у них нет партнерских проектов в области туризма. Поэтому предложил и призвал всех развивать туризм через механизм ГЧП. В частности, модели ГЧП в сфере туризма, по его мнению, можно использовать в таких направлениях как ныне очень популярные туры выходного дня, оздоровительный туризм (детские оздоровительные лагеря). «Сегодня это тоже довольно привлекательный вид туризма, — пояснил он. — В Казахстане много детских лагерей, пришедших в упадок, требующих ремонта, восстановления и в целом больших инвестиционных вложений. Возможностей много — передача в управление частному партнеру существующих объектов детского отдыха, нуждающихся в восстановлении и реконструкции, передача на аутсорсинг ряда услуг, таких как организация образовательных и досуговых программ, продажа путевок
Кроме того, можно использовать механизм ГЧП в строительстве аэропортов — по примеру Хьюстона, Лондона и Сеула, добавил спикер. Так, по его данным, в Хьюстоне львиную долю — около $$300 млн — вложила в строительство аэропорта компания «Continental», и именно она является его основным пользователем. Услугами лондонского аэропорта пользуются 90 авиаперевозчиков, по плотности пассажиропотока он занимает первое место в мире. При этом вся неавиационная деятельность — в государственно-концессионной форме (200 тыс. человек).
Experience-туризм: главное — человеческие отношения
Талгат Матаев отдельно остановился на развитии experience-туризма — особого направления в индустрии турбизнеса, когда человек ищет не просто отдых, а новые ощущения, позитивные эмоции в человеческом общении, новый опыт, связанный с этим общением. Показательна приведенная спикером цитата Дж. Лоулеса, председателя мирового совета по путешествиям и туризму: «Люди в соцсетях делятся своими переживаниями, впечатлениями, эмоциями, и, таким образом, развивают туризм даже без нашего участия».
Как отметил выступающий, классическим примером experience-туризма сейчас является Грузия. Люди в социальных сетях делятся своими впечатлениями и переживаниями после посещения этой страны, и такая экономика «впечатлений» двигает туризм. «Министерство отдыха и туризма Грузии в 2017 году проводило опрос среди туристов, покидающих страну, — рассказал г-н Матаев. — На вопрос „Что больше всего вас привлекло в Грузии?“ люди в первую очередь указали человеческие отношения. Обратите внимание: ни горы, ни еще какие-то примечательности, а отношения. Следом идут гостеприимство, климат и кухня».
Факторный анализ, проведенный сотрудниками центра государственно-частного партнерства, выявил: несмотря на два тлеющих конфликта, сложные отношения между соседними странами (Россия, Армения), неразвитую инфраструктуру, Грузию в прошлом году посетили 7,9 млн иностранных гостей, из них 4,1 млн — в туристических целях. Доходы от туризма составили $2,8 млрд, то есть почти столько же, сколько бюджет страны с населением в 3,7 млн человек — $3 млрд. Основная стратегия впечатлений была выстроена на виноградной лозе, виноделии, грузинских застольях, грузинских тостах
Такие же и даже более выгодные факторы есть и в Туркестанской области, отметил Талгат Матаев. Это — стабильность, мирные отношения, неразвитая инфраструктура, население в 1,9 млн человек, бюджет области в1,2 млрд. «Осталось только найти стратегию впечатлений, — подчеркнул он. — А этого добра у нас именно в Туркестанской области хватает. Всем известно казахское гостеприимство, кроме того, много и других своих прелестей. К примеру, виноград, бахчевые, наполненная восточным колоритом гастрономия
В завершение спикер еще раз призвал активнее использовать механизм ГЧП в турбизнесе и включить его в госпрограмму по развитию отрасли: по его словам, это позволит осуществлять проекты ГЧП по упрощенному режиму.
Как сообщили в компании, по итогам переговоров с областным управлением туризма и бизнесменами акимат выразил готовность развивать туризм совместно с Казахстанским центром государственно-частного партнерства. Главным же итогом международного инвестиционного и туристского форума «Древний Туркестан — новые возможности» стало подписание 19 меморандумов на сумму порядка $1,7 млрд. В частности, соглашения были заключены между акиматом Туркестанской области и инвесторами из Ирана, Турции, Чехии, России, ОАЭ, Малайзии, Италии, Польши, Китая. Два из 19 меморандумов связаны с туризмом. Это — проект отечественной компании «VMS», намеренной инвестировать ;1,5 млн в строительство на природных территориях Туркестанской области туристических кемпингов. Сотрудничать в сфере туризма и инвестировать в развитие индустрии туризма туркестанского региона также намерена международная туристическая компания «Al-Masood» из Объединенных Арабских Эмиратов.
