USD 443.50₸
EUR 479.47₸
RUB 5.79₸
BRENT 34.50$ ↓ -0.130
BTC 6797.53$ ↑ +0.006
ETH 143.45$ ↑ +0.010
LTC 40.53$ ↑ +0.003
Курсы валют в Казахстане
Новости Казахстана - Капитал.кз
ГлавнаяГосударствоПрава граждан и госорганов в судебных спорах уравняют

Права граждан и госорганов в судебных спорах уравняют

Мажилис одобрил в первом чтении проект Административного процедурно-процессуального кодекса
ИноСМИ
ИноСМИ

Мажилис одобрил в первом чтении проект Административного процедурно-процессуального кодекса и сопутствующий ему законопроект. Проект кодекса должен закрепить гарантии, которые позволят гражданам активнее принимать участие в процессе принятия управленческих решений, а также  установить эффективные механизмы защиты прав граждан при рассмотрении споров с органами власти, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

 «В настоящее время в публично-правовых спорах, где оппонентом простому гражданину выступает государственный аппарат, стороны фактически неравны, поскольку возможности граждан несоизмеримы с ресурсами государственного аппарата», - пояснил министр юстиции Марат Бекетаев на пленарном заседании в мажилисе.

Проект кодекса состоит из 2 основных частей. Это административные процедуры и административное судопроизводство.

«В части регулирования административных процедур проектом устанавливаются следующие основные положения. В частности, учитывая, что властные полномочия осуществляются не только государственными органами, но и иными лицами, предлагается закрепить понятие «административный орган». Для чего это нужно? В случае если негосударственный субъект уполномочен принимать решения, направленные на реализацию прав граждан, то он будет обязан соблюдать гарантии, установленные проектом Кодекса», - отметил Марат Бекетаев.

Положения документа будут распространяться на любую деятельность как государственных, так и негосударственных субъектов, если она связана с реализацией прав граждан. Также кодексом закрепляются процедурные гарантии, которые обеспечат «обратную связь» с гражданами при принятии управленческих решений органами власти.

«Суть предлагаемых норм – обязанность властного субъекта заслушать мнение заинтересованного гражданина до принятия окончательного решения», - подчеркнул глава Минюста.

В части осуществления административного судопроизводства предусмотрено усиление активности суда в процессе собирания доказательств. Для этого в стране будет введен институт судебного контроля за исполнением судебных актов.

«На сегодняшний день споры с органами власти рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. Однако действующий порядок не учитывает, что орган власти, с одной стороны, и гражданин, с другой, фактически неравны. Руководствуясь принципом активной роли, суд будет обязан выяснять имеющие значения обстоятельства спора, собирая доказательства самостоятельно», - сообщил Марат Бекетаев.

В рамках сопутствующего законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам административного процедурно-процессуального законодательства» предлагается внести поправки в 80 законодательных актов, из которых 14 кодексов. Большая часть поправок связана с введением обязательного досудебного обжалования по публично-правовым спорам.

«Необходимо отметить, что такой порядок предусмотрен действующим законодательством. Например, аналогичные положения содержатся в Гражданском процессуальном, Экологическом и Земельном кодексах. Процесс рассмотрения жалобы будет проходить в сравнительно ускоренном порядке в течение 15 рабочих дней. Это гораздо быстрее, чем разрешение споров в суде. В целом институт досудебного урегулирования позволит своевременно решать вопросы граждан и избежать судебных издержек. Кроме того, повышается ответственность государственных органов. По мнению зарубежных экспертов, применение досудебного регулирования влияет на сближение органов власти с общественностью и снижение нагрузки на суд», - рассказал Марат Бекетаев.

При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Подпишитесь на дайджест

Краткий обзор главных новостей недели