Данияр Акишев был назначен главой Национального банка РК 2 ноября 2015 года. Накануне в СМИ активно обсуждались слухи об уходе с этого поста Кайрата Келимбетова, однако официально информация не подтверждалась. Позже Нурсултан Назарбаев предложил кандидатуру Данияра Акишева на пост главы ведомства. Мы подвели основные итоги его 100 дней на этом посту.
«Я думаю, что Нацбанк проводит большую работу, и мне импонирует деятельность нового главы Национального банка, по крайней мере, ко многим вопросам он подходит профессионально. Теперь необходимо сделать политику более понятной и транспарентной», – отметил экономист Магбат Спанов.
Эдуард Полетаев, политолог, руководитель ОФ «Мир Евразии», подчеркнул, что основные задачи для Данияра Акишева – возврат доверия к тенге и Нацбанку, увеличение объема кредитования экономики, снижение дефицита тенговой ликвидности и дедолларизация – пока не решены, но работа над этим идет. «Надо еще в 2016 году попасть в обещанный в прошлом году перед депутатами коридор стабильной инфляции в 6-8%», – предупредил политолог.
«Из минусов можно отметить, что при Данияре Акишеве тенге продолжил свое падение, зато страна затратила минимум валютных резервов. Кроме того, предоставление ликвидности по ставке, близкой к 19%, для банков довольно накладно, хотя, возможно, в середине марта ставка снизится. Впрочем, судя по результатам расширенного заседания правительства от 10 февраля, предприняты системные попытки нейтрализации последствий кризиса путем выделения значительных средств, что в свою очередь облегчит решение задач, поставленных перед Нацбанком. В целом Данияр Акишев демонстрировал на новом посту довольно консервативное поведение, не было слышно о значительных кадровых революциях в подотчетном ему ведомстве. Тем не менее в 2016 году ему надо оправдать лимит доверия, да и спокойной жизни Нацбанку никто не обещает», – отметил политолог.
По мнению Айвара Байкенова, директора департамента аналитики АО «Асыл Инвест», глава НБ РК начал возвращать доверие к тенге. Его изначальная политика в части свободно плавающего курса была правильная за исключением последних дней. «Сейчас происходит удержание курса, несмотря на падающий рубль и цены на нефть. Позитивным шагом стал возврат к базовой ставке и предоставлению краткосрочной ликвидности. Видим, что ставка снижается, а сделки на рынке проходят под 15%. Тенговая ликвидность действительно становится доступной», – отметил Айвар Байкенов. В то же время он подчеркнул, что активное лоббирование интересов обменных курсов поставило в невыгодное положение обычных граждан. Плюс для введения этой разницы было не самое подходящее время, добавил аналитик.
Нурлан Ашинов, начальник аналитического управления BCC Invest, отметил более прозрачную политику Нацбанка, хотя и подчеркнул, что Данияру Акишеву стоило бы чаще выступать и информировать о политике, стратегии и направлениях развития Нацбанка. Нурлан Ашинов также отметил, что кардинально изменилась монетарная политика – Данияр Акишев дал возможность рынку самостоятельно определять справедливый обменный курс. Это означает, что курс стал более предсказуемым. Он также солидарен в том, что новому главе удалось привести в порядок межбанковское фондирование. Установление базовой ставки, по его мнению, дало больше определенности по стоимости фондирования в тенге.
Оценка главы государства
Вчера в Астане состоялось расширенное заседание правительства с участием президента РК Нурсултана Назарбаева. В ходе мероприятия глава государства отметил, что одобряет политику, проводимую Нацбанком. При этом президент подчеркнул, что регулятор «должен обеспечить проведение эффективной денежно-кредитной политики, сохранив уровень свободно плавающего обменного курса тенге, не допуская резких колебаний курса и продолжив проведение дедолларизации. Ограничения на получение ликвидности банками сегодня отсутствуют».
Предварительные итоги 100 дней
Доверие к тенге и дедолларизация
Первым шагом после прихода Данияра Акишева стало снижение участие Нацбанка на внутреннем валютном рынке для сохранения резервов. Ранее доля участия НБ РК на валютном рынке достигла 60%, за счет средств Нацфонда и золотовалютных активов в этот период было продано более $5 млрд. Для сравнения: доля участия Нацбанка на рынке в декабре 2015 составила 18% – это самый низкий уровень участия регулятора на рынке, начиная с августа 2015. «Сжигать резервы мы больше не будем. Также мы намерены сократить участие на рынке долгосрочных свопов», – пояснил глава регулятора.
Вторым шагом в повышении доверия тенге и дедолларизации с 1 февраля 2016 был повышен предельный уровень ставок по депозитам до 14% годовых в тенге, а в иностранной валюте снижен до 2%.
Инфляция
В середине ноября Данияр Акишев на расширенном заседании правительства в Астане признал, что инфляция по итогам 2015 года выйдет за рамки прогнозируемого коридора 6-8%.
Позже он отметил, что «несмотря на то, что в 2016 году инфляция будет сохраняться на высоком уровне, в целом она будет иметь затухающий характер. Мы ожидаем, что в четвертом квартале 2015 года будет значительное снижение инфляции, которая приблизит инфляцию к 8% по итогам 2016 года. Поэтому основной задачей Нацбанка станет стабилизация инфляционных ожиданий и возвращение показателей по инфляции в установленный коридор 6-8% по итогам 2016 года», – заявил председатель НБ РК.
Повышение ликвидности
Отказ от неработающей учетной ставки. Все заседания по денежно-кредитной политике были отменены. Лишь со 2 февраля 2016 года НБ РК установил базовую ставку на уровне 17% и возобновил операции постоянного доступа с симметричным коридором процентных ставок +/ – 2 процентных пункта. Ставка по операциям постоянного доступа по предоставлению ликвидности составила 19%, и 15% – по операциям постоянного доступа по изъятию ликвидности.
При Данияре Акишеве введен запрет на предоставление ипотечных займов в иностранной валюте физическим лицам, не имеющим доход в данной валюте в течение шести последовательных месяцев, предшествующих дате обращения физического лица. Также Нацбанком введены меры по дестимулированию банков в отношении выдачи займов в иностранной валюте путем необходимости формирования дополнительного капитала.
Отказ от подписи на банкнотах
28 января 2016 года был выпущен указ, согласно которому на банкнотах национальной валюты РК не будет подписей глав Нацбанка.
Поддержание обменников
Введение свободно плавающей валюты спровоцировало колебания курсов. В ответ на это Нацбанк расширил разницу по курсам валют. В итоге были установлены пределы отклонения курса покупки от курса продажи для доллара США – 6 тенге, для евро – 7 тенге. Глава Нацбанка назвал это «технической мерой», направленной на то, чтобы обменники не работали в убыток.
Регулирование банков
В конце ноября Нурсултан Назарбаев дал поручение Национальному банку провести стресс-тестирование всех субъектов банковского сектора на предмет неработающих кредитов. «По его результатам необходимо принять меры по их признанию и списанию. Важнейшая задача – быстро стабилизировать финансовый сектор. Привести его к новой глобальной реальности. Необходимо обеспечить стабильное функционирование финансового сектора в условиях плавающего курса тенге», – отметил глава государства. Чуть позже Данияр Акишев заявил в интервью каналу Россия 24, что процедура будет проводиться весь 2016 год. «Мы думаем, что это хорошая оценка температуры банковского сектора, плюс понимание каждого игрока и его перспектив», – подчеркнул он.
