Создание Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) не является реформированием системы пенсионного обеспечения, а носит характер институциональных преобразований. Об этом деловому порталу Kapital.kz сообщили в пресс-службе Национального банка РК.
В сообщении Нацбанка отмечается, что основные принципы пенсионного обеспечения в Казахстане будут сохранены. То есть, сохранится многоуровневая система: солидарный компонент, обязательная накопительная часть и добровольные накопления. Будут сохранены и основные параметры накопительной пенсионной системы: персонификация счетов, собственность накоплений и их наследование, а также государственная гарантия сохранности пенсионных взносов.
Все накопления граждан будут сохранены на индивидуальных счетах и в полном объеме, подчеркивают в Нацбанке. Каждый индивидуальный счет будет переведен в ЕНПФ после сверки с НПФ и ГЦВП.
Кроме того, отмечается, что создание ЕНПФ имеет ряд положительных моментов. К примеру, снижение операционных расходов, связанных с учетом и хранением пенсионных активов, административных расходов. Соответственно, уровень комиссионных вознаграждений в едином фонде будет вдвое ниже действующих комиссионных вознаграждений. К числу положительных моментов относится устранение риска совершения сделок с аффилированными лицами, имевших место в некоторых фондах в докризисный период, по которым были понесены убытки. Кроме того, при создании ЕНПФ прекратится злокачественная миграция вкладчиков из одного фонда в другой, что способствовало снижению общей эффективности системы, говорят в Нацбанке.
Осуществлять инвестиционное управление пенсионными активами будет Национальный банк. Взаимоотношения между Нацбанком и ЕНПФ будут осуществляться на основании соответствующего договора о доверительном управлении.
Дальнейшее размещение в инфраструктурные проекты, инструменты банковского сектора и высоколиквидные внешние финансовые активы, а также в другие финансовые инструменты будет осуществляться строго на рыночных принципах. При этом инвестирование пенсионных активов ЕНПФ будет осуществляться на принципах обеспечения сохранности и диверсификации, как по странам, так и по классам активов.
Кроме того, будет создан совет по управлению пенсионными активами ЕНПФ. В совет войдут представители правительства, Нацбанка, участники финансового рынка и независимые эксперты. Совет будет рассматривать и готовить предложения по повышению эффективности управления пенсионными активами ЕНПФ, давать рекомендации по перечню инструментов, разрешенных для размещения пенсионных активов.
Нацбанк может выбирать внешних управляющих пенсионными активами ЕНПФ, либо передать часть активов в управление управляющих инвестиционным портфелем, работающих на территории РК.
Для сохранности пенсионных накоплений до момента перевода в ЕНПФ, Нацбанком приняты меры по ограничению перечня финансовых инструментов, разрешенных НПФ к приобретению за счет пенсионных активов. Также установлено требование по совершению сделок за счет пенсионных активов на фондовой бирже методом открытых торгов, в рамках рыночных котировок, что исключает любую возможность манипулирования пенсионными активами до их перевода в ЕНПФ.
После передачи пенсионных накоплений в ЕНПФ частные пенсионные фонды, имея собственные активы, смогут при желании продолжить свою деятельность в качестве управляющих инвестиционным портфелем или добровольного накопительного пенсионного фонда.
Пенсионные активы будут храниться на счетах в Нацбанке, который будет вести учет всех операций по аккумулированию пенсионных активов, их размещению и по получению инвестиционного дохода. Банком-кастодианом будет также Национальный банк.
