Вопросы приграничного сотрудничества Казахстана и России, роста товарооборота и торговли в рамках ЕАЭС, а также принятие единого Таможенного кодекса были подняты на встрече депутатов Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности с коллегами из Комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Заместитель председателя Комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий напомнил, что в ближайшее время странам союза предстоит ратифицировать Таможенный кодекс, что уже сделала Россия и Беларусь. Казахстан приступит к ратификации на текущей неделе. По его словам, это наиболее масштабный интеграционно-правовой документ после принятия договора об Евразийском экономическом союзе. Он уже подписан главами всех государств ЕАЭС и должен вступить в силу с 1 января 2018 года.
«Хотя мы должны были принять этот кодекс еще в 2016 году. Поэтому мы сегодня отстаем на два года, что делает еще более актуальным скорейшее вступление его в силу. Эти два года были потеряны — за два года мы могли бы уйти от многих проблемных вопросов, которые сегодня звучат в СМИ. Вступление в силу произойдет после получения депозитарием, то есть ЕЭК письменного уведомления о ратификации всеми государствами. В Кыргызстане и Армении идет процесс согласования норм с национальным законодательством с последующим внесением в законодательные собрания этих стран», — заявил Виктор Водолацкий.
Он отметил, что кодекс позволит приступить к реализации статьи 32 договора о ЕАЭС и о едином таможенном регулировании, а также к кодификации таможенного законодательства, оптимизации национального сегмента таможенного регулирования и повышении наднациональной регулятивной функции таможни ЕАЭС. К тому же, в не будут учтены международные конвенции по таможенным вопросам и обязательства участников союза, взятые в рамках ВТО, приоритет электронного таможенного декларирования, использование механизма одного окна, унификация особенностей таможенного декларирования товаров, которые сегодня регулируются национальными таможенными законодательствами и имеют определенные различия.
«Конечно, сегодня и Россию и, наверное, вас беспокоят как учредителей Евразийского экономического союза, проявления недопонимания между отдельными членами объединения. Сегодня мне задавали вопросы о ситуации, которая возникла на казахстанско-российской границе, о тех „серых схемах“, которые до сих пор, к сожалению, работают. В этой связи хочется верить, что любые недопонимания и различные интерпретации выполнения этих обязательств, будут регулироваться сторонами в форме взаимоуважительного диалога. Все мы выступаем за то, чтобы мы дружили, но дружили честно», — сказал Водолацкий.
Между тем, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин объяснил, что по его подсчетам, после того как в России ратифицировали Таможенный кодекс на прошлой неделе, в РФ придется внести изменения в 97 законодательных актов, из них в 48 федеральных законов. А раз вступать в силу он должен с 1 января 2018 года, значит всем странам-участницам ЕАЭС впереди предстоит большая работа.
«Срыв этих сроков или проблемы возникающие на следующем этапе в рамках ратифицированного таможенного пространства, способны погубить хорошее дело. Это вопрос о доверии. И односторонней выгоды от нарушения условий Таможенного союза на том или ином этапе нет. Они неизбежно аукнутся тем, кто их допускает потерей доверия и проигрышем в целом всего этого начинания», — заключил Константин Затулин.
Депутат мажилиса Парламента РК Бактыкожа Измухамбетов в своем выступлении отметил, что 76 российских регионов, начиная от Москвы и заканчивая Татарстаном поддерживают торгово-экономические отношения с нашей страной на постоянной основе. Так, внешнеторговый оборот Казахстана и России за восемь месяцев с января по август 2017 года составил 10 млрд долларов. При этом объем торговли с Россией за 2016 год по Павлодарской области составил 1,2 млрд долларов, в том числе было поставлено продукции павлодарских предприятий на сумму более 600 млн долларов, завезено российской продукции на сумму 520 млн долларов. По Актюбинской области эти показатели составляют 862 млн долларов, в том числе экспорт — 394 млн, импорт — 468 млн долларов. Товарооборот за 8 месяцев 2017 года увеличился в Северо-Казахстанской области на 30%, в ЗКО на 40%, в Костанайской области на 44%, в Атырауской области более чем на 50%.
«В павлодарской области действует более 400 совместных российско- казахстанских предприятий. В ВКО — 625 совместных предприятий, в Актюбинской области из 1084 юридических лиц — предприятий с иностранным участием — 534 с участием российского капитала, а в Атырауской области — 350 предприятий с долевым участием капитала России. Работа по стратегическому сотрудничеству проводится на основании подписанных меморандумов и соглашений», — констатировал Бактыкожа Измухамбетов.
Его коллега из российской Госдумы Юрий Мищеряков, добавил, что 12 субъектов РФ граничат с 7-ю областями Казахстана. 250 соглашений и протоколов между регионами России и Казахстана о сотрудничестве, которые, как правило, дополняются планами совместных предприятий — были подписаны на период, который определяет сроки от 1 до 45 лет. К тому же, в последнее время стали активно заключаться соглашения между торгово-промышленными палатами от приграничных регионов России и Казахстана. Как результат наибольшую динамику в развитии торгово-экономических связей демонстрируют субъекты непосредственно граничащие с Казахстаном. У каждого из таких регионов, как, например, Республика Татарстан, Челябинская, Оренбургская область товарооборот с регионами Казахстана достиг 1 млрд долларов.
Всего же, по словам Мищерякова, на межрегиональную приграничную торговлю, которую ведут 76 субъектов Российской Федерации с 14-ю казахстанскими областями и ее республиканскими центрами Алматы и Астаной, приходится более 70% двухстороннего российско-казахстанского товарооборота.
