В этом году казахстанские экспортеры и импортеры столкнутся с положениями двух новых фундаментальных документов — Таможенным кодексом Казахстана и Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Во многом новые таможенные правила будут направлены на смягчение и упрощение большинства административных процедур, а также сокращение времени очистки товаров. Об этом на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций рассказал и.о. председателя Комитета госдоходов Минфина РК Госман Амрин.
По словам Госмана Амрина в 2016 году таможенными органами собрано 1 трлн 413 млрд тенге. Таким образом, сборы таможенников в казну увеличились на 13% по сравнению с 2015 годом. Несмотря на кризисные явления в экономике, основную долю поступлений обеспечила экспортная пошлина, а уже затем НДС на импорт и ввозные пошлины.
«Важным является то, что в первом квартале текущего года наблюдается положительная динамика и поступления растут за счет статьи „экспорт“. Весь этот оборот обеспечили порядка 20 тыс. наших предпринимателей, то есть внешнеэкономической деятельностью занимаются не сотни тысяч, не миллионы предприятий, а порядка 20 тыс. казахстанских предпринимателей. При этом меньше 100 компаний от указанных 20 тыс. дают 70 % всех платежей в бюджет», — сообщил Госман Амрин.
Он пояснил, что по итогам прошлого года Комитет госдоходов охватил проверкой 25% от этих 20 тыс. участников внешнеэкономической деятельности.
Вместе с тем он отметил, что время проверок значительно сократилось. Так, на процедуру экспортной проверки в среднем тратили 40 минут, на процедуру проверки импорта — 2,5 часа.
«В среднем, если считать за последние три года, мы таможенное оформление снизили с шести до одного часа. Это стало результатом того, что мы свои процессы оптимизировали. Потому что было принято решение, что представители всех госорганов, когда вывозятся или ввозятся товары, присутствуют на границе. Предприниматели не должны потом ходить по городу и искать фитосанитарный, ветеринарный контроль, банки второго уровня и так далее. Сократилось и количество подаваемых документов. Если хотите что-то импортировать, вам необходимо подать четыре документа, а если экспортировать, то вам следует предоставить три документа», — проинформировал Госман Амрин.
По его словам, текущий год важен для бизнес-сообщества и таможенной службы Казахстана тем, что мы приступим к работе в рамках нового Таможенного кодекса ЕАЭС и нового Таможенного кодекса республики. Четырьмя странами подписан общий Таможенный кодекс ЕАЭС, кроме Беларуси, которая должна подписать его в ближайшее время. С 1 июля он должен вступить в силу.
«В нашем кодексе помимо электронного декларирования, вносится разрешение на выпуск товара без участия человека. Это так называемый автоматический выпуск, если документы были направлены в систему и никаких вопросов не возникло. Мы надеемся, что в этом году во втором полугодии будет осуществлен первый опыт такого автовыпуска. Мы также внесли норму о том, что бизнесмен может обращаться напрямую к сотруднику таможенной служб и тот бесплатно может заполнить ему декларацию, минуя платных посредников в лице таможенных брокеров и представителей. Рассрочка по уплате таможенных пошлин будет предоставляться на один месяц, в отдельных случаях до шести месяцев. Сегодня такого нет, так как сейчас, если вы хотите выпустить товар, вы должны заплатить все сборы и лишь тогда товар очищается», — перечислил новшества Госман Амрин.
К тому же в Таможенном кодексе прописана возможность по отдельным категориям товаров подавать отдельную предварительную декларацию.
«Не декларацию, когда товар прибыл, а еще до его прибытия. Это очень важная часть, которая нацелена на прозрачность, на упрощение процедур», — заметил Госман Амрин.
Он подчеркнул, что в настоящее время таможенные органы значительно сократили законодательные сроки выпуска товаров. Так, по старым правилам указанный срок составляет один день, который может растянуться и на два дня, если товар пришел в вечернее время суток.
«Кодекс, который вступит в силу, устанавливает новый порядок для всех служб нашего Таможенного союза — не более четырех часов. Сейчас изменили и транзитную декларацию: в частности, заложили норму, согласно которой не нужно подавать транзитную декларацию внутри одного населенного пункта. Кроме того, мы прописали, что предприниматели могут за два часа до прибытия груза обратиться к нам, проинформировать, что такой-то груз скоро прибудет и через час наши сотрудники должны ответить в какой коридор он попадет и будет ли осуществляться досмотр. Это тоже должно способствовать ускорению работы, дополняя уже упомянутое мной предварительное декларирование», — констатировал Госман Амрин.
Наконец, таможенные органы теперь исключают в момент прибытия три вида контроля, перенося их на более поздний срок: контроль стоимости товара, классификацию товаров и страну происхождения. Эти виды перенесены на посттаможенный контроль.
