Министерство энергетики РК провело ряд компромиссных и стимулирующих мер в новый Кодекс о недрах и Налоговый кодекс республики. Это сделано для того, чтобы привлечь иностранных и отечественных инвесторов в нефтегазовый и горнодобывающий секторы. Об этом на брифинге рассказал министр энергетики Канат Бозумбаев, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Нами предложены системные меры в проектах Кодекса о недрах и Налоговом кодексе. В частности, в Кодексе о недрах мы предложили упростить право на недропользование. Теперь у нас будет только два вида получения права на недропользование — конкурс и аукцион. Аукцион начнет практиковаться по заявлению любого физического лица, который располагает информацией, что есть свободный участок для геологоразведки: любой претендент может подать заявление после выхода Кодекса о недрах прямо в Минэнерго. В месячный срок мы обязаны будем выставить этот участок на аукцион. Таким образом, мы упростим и обеспечим прозрачность права на недропользование, чего нам зачастую не хватает», — пояснил Канат Бозумбаев.
Что касается Налогового кодекса, то, как отметил министр энергетики, в нем предлагается размыть налоговые границы между контрактом на разведку и контрактом на добычу. Это позволит делать вычеты расходов на геологоразведку за счет контракта на добычу.
«То есть, если потратил на геологоразведку и доходов у тебя нет, ты можешь значительную часть из этих трат поставить на вычет при контракте на добычу, когда у тебя уже появятся доходы от реализации продукции. Мы считаем, что это привлечет компании в геологоразведку и снизит расходы по налогам на прибыль и сверхприбыль. К тому же, мы предлагаем отменить бонус коммерческого обнаружения: сейчас компании, которые за свои деньги делают 3D-сейсмику, вкладывают большие средства в бурение, должны заплатить бонус коммерческого обнаружения. Мы считаем, что это неправильно — наоборот, компании нужно стимулировать, не пытаться их обложить данью, а поддерживать их, чтобы они как можно больше нашли месторождений», — перечислил новшества Канат Бозумбаев.
Глава Минэнерго добавил, что для глубоких месторождений свыше 6 тыс. метров и морских проектов также предлагается отменить спецплатежи недропользователей и перейти к налогу на финансовый результат. Таким образом, упростить систему налогообложения для сверхглубоких скважин.
«Для новых контрактов на разведку мы должны будем отменить все обязательства и расходы по обучению, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), отчисления на социальное развитие региона и прочие затраты. Все эти затраты должны перейти в фазу добычи. Если компания нашла что-то, она в следующей фазе начинает добывать, тогда у нее появляются доходы, тогда она будет помогать региону, будет заниматься НИОКР и прочими благими делами. На период же разведки, „грузить“ ее в тот момент, когда она берет кредиты и не знает найдет или не найдет энергоресурсы, достаточно неэффективно и время это показывает», — признал Канат Бозумбаев.
Он отметил важность казахстанского содержания в обслуживании проектов. Так, развитие проекта будущего расширения месторождения Тенгиз, по его словам, позволит создать не менее 20 тыс. рабочих мест. Не менее 32% от общей стоимости проекта или 12 млрд долларов должны быть потрачены на казахстанские товары, работы и услуги.
«Почти 37 млрд долларов инвестиций в Тенгиз придут в ближайшие три года. И почти 12 млрд должны влиться как кровь в экономику нашей страны. Мы за этим пристально следим и работаем с партнерами из Тенгизшевройл, с акционерами и руководством ТШО. Мы намерены стимулировать создание совместных высокотехнологичных предприятий на нефтегазовых проектах с крупнейшими компаниями и передовыми технологиями. Это будет способствовать развитию нефтяного сервиса. Подход у нас простой — западные компании зачастую побеждали на всех крупных нефтегазовых тендерах — это Кашаган, Карачаганак и Тенгиз. Мы с ними со всеми договорились: они не будут напрямую теперь побеждать — может, в исключительных случаях, если компетенции у казахстанских компаний будет не доставать — однако в первую очередь они теперь начнут создавать СП и консорциумы с отечественными компаниями. Таким образом, мы будем способствовать развитию нефтесервисного сектора. Это огромные деньги и наши компании должны зарабатывать, осваивать, платить налоги и создавать рабочие места», — заключил Канат Бозумбаев.
