Для решения вопроса водообеспечения в городах предлагается рассмотреть передачу региональных водоканалов единому оператору. При этом к управлению будет привлекаться и технический партнер. Об этом сегодня в ходе заседания правительства сообщил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«В ГНП (городских населенных пунктах. — Ред.) сохраняется высокий уровень потерь водных ресурсов, низкий уровень тарифов и их собираемости, связанные с неэффективным менеджментом городских коммунальных водоканалов. В этой связи есть необходимость внедрения принципов государственно-частного партнерства для решения проблем водоснабжения ГНП. Анализ международного опыта развития сектора водоснабжения и водоотведения показал эффективность участия в нем частного капитала. В настоящее время глобальными игроками на рынке водоснабжения являются Veolia, Remondis, Vewin
При этом министр уточнил, что затраты оператора будут возмещены через механизмы, предусмотренные законом о ГЧП.
«В зависимости от особенностей отдельного водоканала необходимо разработать оптимальный механизм возврата инвестиционных затрат, такие как возмещение через тариф, прямая компенсация инвестиционных затрат, субсидий от государства
Как уточнил глава ведомства, в рамках управления единым оператором будет проводиться подготовительная работа по коммерциализации водоканалов для дальнейшей приватизации.
«Также возможно определить перечень пилотных проектов ГЧП из числа водоканалов, успешно реализующих займы МФО, и наиболее подготовленных к привлечению частного инвестора», — подчеркнул он.
Кроме того, для решения вопроса водообеспечения в сельских населенных пунктах, где проблемы с водоснабжением имеют 50% населения, Куандык Бишимбаев предложил передать управление водоканалами в РГП «Казводхоз».
«В качестве примера можно привести эффективность работы ОДСП «Арал» в Кызылординской области, которая позволяет управлять всем циклом водообеспечения этих СНП, начиная от источника до конечного потребителя.
Во-вторых, в целях оптимизации расходов на содержание «разрозненных» водоканалов целесообразно рассмотреть возможность укрупнения операторов водоснабжения, в том числе путем присоединения сельских водоканалов к более крупным", — проинформировал он.
Кроме того, по мнению министра, необходимо возобновить нереализованные принципы системного и комплексного подходов, которые предусматривались в программе «Ақ бұлақ».
«Эти подходы содержат принципы отбора проектов питьевого водоснабжения в соответствии с установленными критериями, привязанными к численности населения в СНП. В рамках этой работы акиматам следует вновь внимательно проанализировать перспективность развития сел с населением до 500 человек и эффективность обеспечения централизованным водоснабжением. Например, Терсаканский групповой водовод, построенный в Костанайской области за 919,5 млн тенге, с утвержденным тарифом для населения 3992,5 тенге за 1 куб. м, обслуживающий 3 села с охватом населения 641 человек, в то время как в городе Костанае тариф составляет 98 тенге за 1 куб. м», — пояснил он.
В этой связи министр предложил пересмотреть критерии по отбору проектов водоснабжения на основе анализа отдаленности сел, численности населения и экономической целесообразности.
«Для решения вышеуказанных проблем необходимо проработать с заинтересованными государственными органами вопросы: по передаче „подвешенных“ к групповым водоводам СНП в единое управление РГП „Казводхоз“, по укрупнению водоканалов, путем объединения нескольких водоканалов по региональному признаку; по пересмотру критериев по обеспечению централизованным водоснабжением СНП и целесообразности установок водоснабжающих колонок, по передаче вопросов водообеспечения ГНП Единому оператору для концентрации вопросов водообеспечения в одних руках; по дальнейшей коммерциализации водоканалов на принципах ГЧП», — резюмировал он.
