26 января 2021 года президент Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства сказал о необходимости законодательно урегулировать деятельность монополистов. Глава государства поручил председателю Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрату Келимбетову детально продумывать решения руководства страны.
«Сегодня экономика страны страдает не только от чрезмерного присутствия государства, но и от неконкурентных действий частных монополистов. Где-то это созданные государством единые операторы, где-то – просто частные монополии. Поручаю Агентству по защите и развитию конкуренции провести анализ целесообразности продолжения деятельности подобных структур», – цитирует Касым-Жомарта Токаева пресс-служба Акорды Twitter.
На протяжении последних месяцев в информационном поле страны активно обсуждался спорный проект министерства культуры и спорта, согласно которому с 4 января 2021 года в стране должен был действовать ЦУС (Центр Учета Ставок), однако его запуск так и не состоялся. В основе идеи Минкульта как раз-таки и лежала цель создания частной монополии под видом государственной инициативы, где роль регулятора отводилась ТОО Exirius. Такая схема позволила бы зарабатывать определенному кругу людей на варварской комиссии в 4% со всего букмекерского оборота - это по разным подсчетам порядка 24 млрд тенге в год. Именно о недопустимости подобных монополий и высказался Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства 26 января.
Относительно поручений председателю Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрату Келимбетову о необходимости выстраивания концепции «слышащего государства» можно сделать вывод, что глава государства следит за диалогом представителей бизнеса и тех, кто пытается на этом бизнесе заработать. Напомним, в конце декабря минувшего года на площадках НПП «Атамекен» состоялась онлайн-конференция, на которой была поставлена под сомнение финмодель предлагаемого Минкультом проекта по внедрению и обслуживанию ЦУС двумя частными компания – Exirius и PayBox Money. Те, кто стоит на защите бизнеса, открыто заявили, что продвигаемая МКС регулирующая система очень сильно походит на создание монополии. Причем частной монополии. После этого в республиканских СМИ публиковались материалы, в которых говорилось о грубых нарушениях, допущенных при создании ЦУС и о том, что «протаскивание» проекта идет вопреки здравому смыслу, ведь при внедрении системы учета ставок с ее 4% комиссии государство ждали неминуемая утечка капитала в оффшоры и потери в налогах от тех, кто платит их исправно. Кроме того, внедрение ЦУС разрушило бы платежный рынок страны, в котором на сегодняшний день задействовано 30-40 тыс. человек.
Министерству культуры и спорта летом минувшего года удалось «протащить» на подпись президенту поправки в закон, документации к которым не разработало. Иначе как можно объяснить отсутствие правил и регламента ЦУС по сей день, когда он вовсю должен был работать уже с 4 января.
Так или иначе, президент РК Касым-Жомарт Токаев в своем обращении к правительству в очередной раз дал понять, что не позволит попирать бизнес и лично заинтересован в его развитии. Также он поручил правительству и Агентству по защите и развитию конкуренции в срок до 1 января 2022 года обеспечить принятие законопроекта, направленного на решение основных проблем, мешающих честной конкуренции. И до завершения анализа и принятия закона запретил создание государственных и частных операторов.
