2020 год был непростым для малого и среднего бизнеса страны: с марта МСБ работает в условиях локдауна и карантинных ограничений. По оценкам, прямо или косвенно негативный эффект от пандемии ощутило около миллиона предпринимателей, сказали корреспонденту «Капитал.kz» в центральном аппарате Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» и напомнили, какие события, повлиявшие на малый и средний бизнес страны, произошли в ушедшем году.
Основные из них были связаны с противодействием пандемии и антикризисной поддержкой. В сентябре 2020 года в своем послании глава государства инициировал важные среднесрочные реформы для развития МСБ. Прежде всего, это регулирование с «чистого листа», перенастройка так называемых сквозных государственных политик – денежно-кредитной, налоговой.
Серьезно пострадали сектор услуг, торговля, общественное питание, транспорт, сфера развлечений. Определенные виды деятельности все еще запрещены, либо ограничены. По оценкам НПП «Атамекен», из 1,3 млн предпринимателей 13 тыс. субъектов бизнеса находятся под запретом, почти 500 тыс. работают с ограничениями.
В меньшей степени пандемия коснулась реального сектора экономики – производства товаров. В обрабатывающей промышленности наблюдается рост на 3,3%.
Отсрочки по займам, льготное кредитование
С момента введения режима чрезвычайного положения в Казахстане было принято несколько пакетов антикризисных мер. С марта по июнь 2020 года действовали отсрочки по кредитам и налогам для малых и средних предприятий. Их получили 12 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. В апреле 202 года 29 видов деятельности освободили от отчислений с фонда оплаты труда до 1 октября 2020 года, по внебюджетным платежам – до конца 2020 года. В сентябре 2020 года было принято решение об отмене налогов с ФОТ до 1 января 2021 года.
Государство предоставляет льготное финансирование для МСБ. Расширены возможности «Дорожной карты бизнеса-2025». Сейчас предприниматель в любой отрасли может получить кредит под 6%. В марте принята новая программа Национального банка по предоставлению кредитов на приобретение оборотных средств под 8%, на которую выделено 800 млрд тенге.
Также предоставляются субсидии по кредитам МСБ, полученным в период пандемии (до августа включительно), их рефинансируют под 6%. Антикризисные меры позволили сгладить негативный эффект пандемии, уверены в НПП.
По Программе льготного кредитования Нацбанка выдано почти 5 тыс. займов, по ДКБ-2025 просубсидировано почти 2,5 тыс. проектов. Налоговые послабления коснулись больше 700 тыс. предпринимателей. 4,6 млн человек получили социальные выплаты в 42,5 тыс. тенге, среди них были и индивидуальные предприниматели, и работники малого и среднего бизнеса.
Налоговые послабления
10 декабря 2020 года глава государства подписал поправки в Налоговый кодекс. Они предусматривают введение нового специального налогового режима розничного налога для субъектов МСБ пострадавших отраслей. По этому режиму субъекты МСБ будут уплачивать 3% оборота и освобождаются от уплаты НДС, даже в случае превышения порога по НДС. Этот режим будет действовать до 1 января 2023 года.
Также принято решение о снижении порога по НДС с 30 000 МРП до 20 000 МРП. НПП «Атамекен» изначально выступала против данной нормы. Однако она была принята и будет введена в действие с 1 января 2022 года.
Кроме того, установлено требование выписывать электронные счета-фактуры неплательщикам НДС, в случае если сумма сделки превышает 1 000 МРП (2,9 млн тенге). Эта норма не будет касаться предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы для малого бизнеса.
Субъектов малого бизнеса стало больше
На начало 2020 года в Казахстане действовало 1 325 тыс. субъектов МСБ, на 1 декабря 2020 года – 1 342 тыс. субъектов МСБ, то есть их количество увеличилось, констатировали в нацпалате. В основном рост наблюдается в сфере малого бизнеса. В «Атамекене» проанализировали статистику закрывшихся и открывшихся субъектов в марте-ноябре 2020 года и выяснили, что было закрыто 19 тыс. юрлиц, при этом открылось почти 22 тыс. новых юрлиц, закрылись 108 тыс. ИП, открылось – 125 тыс. ИП.
Ситуация для МСБ будет оставаться сложной, считают в НПП. Многое зависит от сроков вакцинации и снятия карантинных ограничений, после этого можно будет говорить о восстановлении деловой активности. До этого времени нужно создать максимально хорошие условия для работы бизнеса. Необходимо внедрить единый подход введения карантинных ограничений в регионах, по возможности смягчать ограничительные меры по заполняемости и времени работы, считают в нацпалате.
В течение 2021 года будет разрабатываться новая нормативно-правовая база деятельности МСБ – регулирование с «чистого листа». До 1 июля могут быть приняты поправки в Налоговый кодекс, направленные на упрощение налогового администрирования и минимизацию числа налогов и платежей. По мере смягчения карантинных ограничений можно ожидать восстановления деловой активности в сфере услуг, резюмировали в «Атамекене».
