На перекос в двусторонней торговле Казахстана и Беларуси обратил внимание Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Беларуси Ергали Булегенов, выступая на пресс-конференции в Минске.
«У нас большой дисбаланс во взаимной торговле, – посетовал посол. – В основном все идет в одну сторону, в Казахстан: и сельхозтехника, и продовольствие, и мебель, и медицинская продукция. Но, как сказал наш президент, ситуацию надо выправлять. Необходимо также создавать определенные условия в Беларуси и для казахстанского бизнеса, для нашей взаимовыгодной работы».
Будучи третьим торговым партнером Беларуси в СНГ после России и Украины, Казахстан по-прежнему имеет микроскопическую долю в белорусском товарообороте – 1,1%. Для сравнения: доля России – 48,4%, доля Украины – 8%, Нидерландов, через которые в Европу уходят белорусские нефтепродукты, – 6,5%. Казахстан на этом фоне, даже входя формально в топ-10 важнейших торговых партнеров Беларуси (10-е место), фактически остается невидим.
Номенклатура белорусского экспорта в РК действительно широка. Это тракторы и седельные тягачи, комбайны и грузовые автомобили, а также бытовая техника, лифты, шины, мебель, молочные продукты, сахар, одежда, обувь, лекарства.
В свою очередь, Казахстан экспортирует в Беларусь стальной прокат, алюминий, пшеницу, минеральные удобрения, нефтепродукты – но совсем чуть-чуть, на порядок меньше, чем покупает у белорусов. Так, по итогам 10 месяцев 2013 года казахстанский экспорт в Беларусь составил всего $67,5 млн, в то время как импорт из Беларуси – $722,6 млн, то есть разница превысила 10 раз. Отрицательное для Казахстана сальдо – $655,1 млн.
Г-н Булегенов напомнил о недавней договоренности Нурсултана Назарбаева и Александра Лукашенко удвоить взаимный товарооборот в ближайшие годы. Несмотря на все старания партнеров, он ни разу не достиг отметки в миллиард долларов, а в этом году и вовсе упал: до $790 млн за январь – октябрь 2013 года против $810 млн за аналогичный период прошлого года.
«В прошлом году мы почти достигли миллиард в товарообороте, но в этом году опять сказывается кризис. От результатов 2012 года мы отстаем на 4-5%. До конца года осталось совсем немного, и опять миллиарда мы не достигнем», – с сожалением констатировал посол. Но тут же продемонстрировал оптимизм. «В следующем году мы все должны проработать, чтобы увеличить товарооборот. Резервы для этого с обеих сторон есть», – выразил уверенность г-н Булегенов.
Хотя вопрос, посредством чего Казахстан намерен наращивать торговлю с Беларусью, не увеличивая при этом крена в импорт, остается открытым. Самый очевидный и чуть ли не единственный товар, за счет которого Астана могла бы легко выправить торговый дисбаланс с Минском, – это нефть. Но продавать ее в Беларусь нет возможности, пока нет доступа к российским нефтепроводам и железнодорожной инфраструктуре.
«В принципе Казахстан готов с любым государством торговать нефтью, – прокомментировал больную тему г-н Булегенов. – Однако, учитывая, что у Казахстана и Беларуси нет совместных границ, вопросы поставок нефти должны решаться в рамках переговоров с Российской Федерацией. Трубопроводы российские, поэтому все решается за столом переговоров».
Надежды на то, что эти переговоры когда-нибудь возымеют успех, Казахстан связывает с созданием Евразийского экономического союза. «Я думаю, что мы с января 2015 года будем работать в условиях ЕЭС, и в нашем союзе не будет изъятий и ограничений, – продолжил посол. – Вопрос стоит и о прозрачных тарифах, и о доступе государств-партнеров к коммуникационным и энергетическим инфраструктурам друг друга. И я надеюсь, что в условиях ЕЭС вопросы поставок нефти будут решаться».
Пока же этот срок не настал, Казахстан надеется сократить отрицательное сальдо с Беларусью за счет увеличения поставок твердых сортов пшеницы. Есть в РК, по словам посла, и нужная Беларуси продукция металлургических, а также малых предприятий, но из-за расстояния она становится неконкурентоспособной. «Получается, что из России и Украины эти товары попадают в Беларусь по более приемлемым ценам», – признает г-н Булегенов.
Такими же невыгодными при ближайшем рассмотрении оказываются и инвестиционные проекты. Сначала Казахстан отказался от запланированного было участия в конкурсе на покупку госдоли в белорусском мобильном операторе СООО «МТС», потом – от участия в инвестпроекте по выпуску терефталевой кислоты на базе ОАО «Могилевхимволокно».
Ранее интерес к новому химпроизводству проявляло АО «КазМунайГаз». И на бумаге все выглядело солидно. В декабре 2012 года стороны подписали план мероприятий по организации совместной реализации проекта «Строительство производства терефталевой кислоты на базе ОАО «Могилевхимволокно». Но теперь, по словам посла, «расчеты показали, что это невыгодно, вопрос об участии Казахстана в строительстве предприятия снят».
В общем, получается, что внешняя активность в сближении двух стран постоянно гасится экономической нецелесообразностью. А за демонстративной дружбой кроется неудовлетворенность отношениями. И это проявляется даже на уровне президентов. Как пример: уже через неделю после теплого приема Александра Лукашенко в Астане 3-4 октября Нурсултан Назарбаев отчитывал членов своего правительства за то, что пускают в страну некачественное мясо из Беларуси.
«Мы не возражаем против мяса, мясо хорошее, белорусское. Мне говорят, корову надоили, отработали свое, режут, и пусть казахи кушают. Старых коров нам отправляют, а молодых себе оставляют. Вы знаете, что мясо старой коровы кошкам дают? Куда вы смотрите? Кто-нибудь следит за этим делом?» – возмущался Нурсултан Назарбаев.
Что это были за факты и исчерпан ли конфликт с поставками «мяса старых коров», осталось загадкой. Ни казахстанская, ни белорусская сторона комментировать инцидент не хотят.
