Несмотря на принятые в прошлом году
поправки в Закон о ГЧП, сегодня инвесторы теряют интерес к инструменту
государственно-частного партнерства. По данным Центра ГЧП, количество
заключенных договоров с 2018 года сократилось более чем в семь раз. Если в 2018
году в рамках государственно-частного партнерства было заключено 274
договора, то за девять месяцев 2023-го всего 37. В НПП «Атамекен» отмечают, что бизнес все меньше идет в ГЧП из-за
отсутствия понятных правил по применению механизма и неработающих на
практике гарантий для частных инвесторов, сообщает пресс-служба палаты.
По словам депутата мажилиса Магеррама Магеррамова, за время действия закона от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» в него было внесено 100 поправок.
«Когда мы говорим о государственно-частном партнерстве, то подразумеваем сотрудничество между государственными органами и частными компаниями, направленное на эффективное использование ресурсов с обеих сторон. Развитие ГЧП является важным вопросом, поскольку частные компании - это инвестиции, технологический и управленческий опыт, а также они снижают нагрузку на бюджет. Государство, в свою очередь, может регулировать этот процесс, поддерживать и обеспечивать доступ к ключевым ресурсам», - отмечает Магеррам Магеррамов, руководитель депутатской фракции НПК.
Он также подчеркивает, что речь не идет о том, что все должно быть в интересах частных компаний. Должны быть прозрачные соглашения, сбалансированность интересов и государственных органов, и частных компаний.
В Национальной палате предпринимателей отмечают, что отсутствие единого вектора развития ГЧП порождает вольные бессистемные нормотворческие инициативы госорганов. А бесконечное внесение изменений в законодательство о ГЧП, зачастую противоречащих друг другу, не делает привлекательным инвестиционный климат в стране.
«Необходимо сбалансировать интересы государства и бизнеса, перестать относиться к бизнесу как к постоянно пытающемуся заработать. Ведь в основном механизм ГЧП применяется для обеспечения жизнедеятельности населения. Надо понимать, что проекты ГЧП – это долгосрочные проекты. Любые изменения могут привести к тому, что что-то пойдет не по плану по вине обеих сторон», - считает Назгуль Узалина, заместитель директора департамента финансового сектора НПП «Атамекен».
Она также добавила, что в настоящее время в государственно-частном партнерстве присутствуют чрезмерная бюрократия, загруженность правилами и законами, в то время как для развития механизма ГЧП необходимо прежде всего стабильное законодательство.
Отметим, что сегодня в Мажилисе Парламента РК состоялась экспертная встреча на тему: «Механизм ГЧП - на уровень новых требований». Модератором встречи выступил депутат Мажилиса Парламента РК Магеррам Магеррамов.