Здесь будет собрана информация о градостроительных проектах 742 населенных пунктов Алматинской области.
«Основная цель создания портала — публикация информации о градостроительных проектах. Мы хотим сделать ранее недоступную информацию открытой. Также мы считаем, что доступ широкого круга лиц к генеральным планам позволит повысить качество их реализации. Заработает всем нам известная функция «общественного контроля», — пояснили в Управлении архитектуры и градостроительства Алматинской области. Это соответствует целям, которые президент РК Нурсултан Назарбаев озвучил в своем послании народу Казахстана в октябре этого года.
Систематизация и публикация градостроительных проектов началась весной 2018 года, картографические сведения о существующей застройке собраны и систематизированы в 2017 году. Сейчас работы по наполнению портала информацией в стадии завершения. Ведется согласование с органами национальной безопасности и территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.
О том, как будет наполняться портал и какую полезную информацию найдут пользователи, деловому еженедельнику «Капитал.kz» подробнее рассказали в Управлении архитектуры и градостроительства Алматинской области.
— Какая информация о градостроительных объектах Алматинской области будет размещена на портале, что она будет включать?
— Интерактивная карта содержит три основных раздела: существующая застройка населенных пунктов; материалы градостроительных проектов; предоставленные земельные участки.
Раздел, описывающий существующую застройку населенных пунктов, состоит из семи слоев: административно-территориальные границы; улично-дорожная сеть, включая наименования; границы жилых массивов, включая наименования; здания и сооружения, включая порядковые номера; объекты гидрографии; озеленение и благоустройство; железные дороги.
Материалы градостроительных проектов представлены следующими картографическими объектами: предусмотренные к строительству здания и сооружения; планировочные ограничения: красные линии, охранные зоны памятников, водоемов, кладбищ, санитарно-защитные зоны. Также функциональное зонирование территорий: жилые зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, деловые зоны, промышленные (производственные) зоны, санитарно-защитные зоны. И градостроительные регламенты: назначение территории, разрешенные виды функционального использования территории, условно разрешенные виды функционального использования территорий, параметры застройки.
— Для кого предназначена информация о недвижимости на этом портале — для жителей области или для бизнеса?
— Информация в первую очередь предназначена для экономически активного населения и юридических лиц, планирующих строительство новых объектов или реконструкцию уже существующих зданий или сооружений любого функционального назначения.
— Кто будет размещать информацию о градостроительных проектах на портале?
— Сбор, систематизацию и размещение сведений осуществляет ГУ «Управление архитектуры и градостроительства Алматинской области» с участием 20 отделов архитектуры и градостроительства городов и районов Алматинской области.
— На портале будет размещаться информация только о государственном строительстве или также об объектах, которые строятся частными строительными компаниями?
— В процессе разработки проектов детальной планировки архитекторы определяют местоположение планируемых к строительству зданий и сооружений всех видов функционального назначения вне зависимости от источников финансирования. Источники финансирования становятся известны уже на стадии непосредственного предоставления земельных участков для строительства. А это задача, которую мы только планируем автоматизировать.
— Информация о скольких объектах уже размещена на портале?
— По состоянию на 27 ноября 2018 года уже опубликованы 742 детальные электронные карты, которые описывают существующую застройку в 742 населенных пунктах. Опубликовано 598 генеральных планов.
— Информация о скольких объектах уже собрана?
— В настоящее время все исходные данные для наполнения карты уже собраны. Ведется их систематизация и внесение в геоинформационную базу данных для публикации в удобной форме будущим пользователям.
— Кто будет собирать информацию об объектах?
— Исходные данные собираются ГУ «Управление архитектуры и градостроительства Алматинской области» с участием 20 отделов архитектуры и градостроительства городов и районов Алматинской области.
— Какие цели были поставлены при создании портала, какие уже достигнуты?
— Основная цель — публикация 742 генеральных планов, 598 уже опубликованы, то есть 80% работ выполнено. Мы на финишной прямой.
— Из каких разделов будет состоять портал?
— Мы старались сделать портал максимально удобным, основная и самая главная рабочая область портала — окно карты. В основном окне расположен список всех населенных пунктов — для быстрого перехода к нужному городу или селу. Также есть окно сквозного поиска по всем атрибутивным полям базы данных, зона отображения атрибутивной информации картографических объектов, которая автоматически открывается при нажатии на любом объекте карты, и функциональные кнопки. При разработке дизайна портала мы использовали современные общепризнанные стандарты в дизайне интернет-ресурсов «Material Design».
— Какую информацию, помимо информации о градостроительных проектах, будет содержать портал?
— Существующая застройка и земельные участки, предоставленные в собственность или аренду.
— Из каких источников собирается информация для портала?
— Все источники информации — это официальные документы. В этой работе мы не занимаемся проектированием, отображаем на карте только фактические сведения, подтвержденные официальными документами. Например, генеральный план — это проект, состоящий из нормативно определенного состава чертежей, включая пояснительную записку. Генеральный план проходит согласования, утверждается постановлением маслихата и решением местного исполнительного органа, а для городов с проектной численностью свыше 100 тыс. жителей — постановлением Правительства РК.
— Какой информацией будет пополняться портал в будущем?
— Мы рассматриваем возможность внедрения в Алматинской области интернет-ресурса «Электронная архитектура». Такой опыт уже есть в Астане, Алматы и Уральске. Это позволит расширить перечень опубликованной информации, например, согласованными эскизными проектами объектов.
Также необходима проработка вопроса публикации конкретных свободных земельных участков, которые будут выставляться на земельные аукционы.
Есть опыт, и мы тоже изучаем его — публикация зон обеспеченности инженерными коммуникациями и не только в настоящее время, но и на пятилетнюю перспективу. Это повышает эффективность инвестиций в строительство. Застройщик еще на стадии принятия первых решений получает подтвержденные поставщиками услуг коммунального обеспечения сведения о возможности подключения к инженерным коммуникациям.
Сейчас есть практика получения земель, а после выясняется отсутствие свободных мощностей.
— Каким функционалом будет обладать портал? Какие сервисы, помимо информации о градостроительных объектах, будут доступны пользователям?
— Интерактивная карта предоставляет широкому кругу лиц круглосуточный открытый доступ к материалам генеральных планов. Программное обеспечение позволит пользователям выполнять следующие основные операции: сквозной поиск по слоям интерактивной карты путем клика мыши в произвольном месте электронной карты, сквозной поиск по атрибутивным данным интерактивной карты путем ввода поисковой фразы в соответствующем элементе интерфейса — поисковой строке. Также предусмотрены инструменты масштабирования интерактивной карты путем нажатия соответствующих кнопок в интерфейсе или путем вращения колеса мыши при активном фокусе окна приложения. На интерактивной карте можно будет измерять расстояние и площадь, включать и отключать отображение объектов, размещать сообщения в централизованную систему управления проектами о найденных ошибках и имеющихся предложениях.
— Какие возможности он будет давать для бизнеса, для жителей области?
— В первую очередь это доступ к официальной информации. Каждый может проверить законность решений о предоставлении земельных участков или отказов в их предоставлении.
Собственник объектов сможет четко понять, какие виды строений ему разрешается или запрещается возводить на земельном участке без посещения органов архитектуры. Если генеральным планом запланирован снос существующих объектов, например, для строительства дорог или инженерной инфраструктуры, такая информация тоже становится доступной.
— Предусмотрена ли плата для жителей области, для бизнесменов за пользование услугами и возможностями портала?
— Нет, доступ к функционалу портала пользователи получают бесплатно.
