На днях на сайте gosreestr.kz была опубликована информация о приватизации Научно-исследовательского института глазных болезней. Какие еще НИИ отдадут в бизнес-среду, как они будут оказывать услуги пациентам и изменится ли работа и оплата врачей? Эти вопросы корреспондент центра деловой информации Kapital.kz попросил прокомментировать представителей Министерства здравоохранения РК. Ниже публикуем ответ ведомства.
Одним из инструментов государственного регулирования экономики является приватизация. В нашей стране полномасштабная приватизация начата с 2016 года, целью которой является сокращение доли государства в экономике до уровня стран ОЭСР (15% от ВВП) с соблюдением принципа «желтых страниц» (yellow pages rule). Это означает, что все организации с государственным участием, которые функционируют там, где функционирует частный бизнес, будут передаваться в конкурентную среду.
В декабре 2015 года Правительством РК утверждены Комплексный план приватизации на 2016—2020 годы и перечень организаций, подлежащих передаче в конкурентную среду, в том числе и объекты здравоохранения.
При определении перечня объектов здравоохранения соблюдались следующие основные критерии: отсутствие стратегической важности, привлекательность объекта для частного сектора, а также учитывалась монопрофильность объекта.
Целью приватизации объектов здравоохранения является повышение эффективности управления, доступности и качества оказания медицинских услуг, вовлечение ресурсов частного сектора на развитие инфраструктуры, а также расширение присутствия частного сектора в рамках бесплатных медицинских услуг. Планируется довести долю частных инвестиций до 50−60%, тем самым повысить эффективность использования ресурсов государственного сектора и повышения доступности и качества медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП).
Также следует отметить, что постановлением Правительства РК определен перечень объектов, не подлежащих отчуждению, согласно которому Казахский научно-исследовательский институт онкологии и радиологии не подлежит приватизации.
В 2017 году согласно Комплексному плану приватизации на 2016−2020 годы реализованы 4 объекта (Национальный научный медицинский центр, Казахский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт глазных болезней, Научный центр урологии им. академика Б.У. Джарбусынова, Южно-Казахстанская государственная фармацевтическая академия) и 1 (КазМедТех) передан в доверительное управление с правом последующего выкупа. Обязательным условием продажи указанных объектов является сохранение профиля деятельности организаций,
Также необходимо отметить, что в соответствии с законодательством поставщиком ГОБМП могут выступать как государственные, так и частные организации.
В целом планируется дальнейшее снижение барьеров для бизнеса и создания равных условий конкуренции для государственных и частных клиник.
При этом вопросы сохранения рабочих мест, инвестирования, модернизации оборудования, в том числе оплаты труда врачей будут самостоятельно регулироваться инвестором в рамках своего бюджета. Инвестор в свою очередь будет непосредственно заинтересован в оказании качественных медицинских услуг, что достигается с помощью новейшего оборудования и высококвалифицированных специалистов.
