Президент рассказал о парламентской реформе
Как будет называться однопалатный парламент, сколько в нем будет депутатов, на какой срок и как они будут избираться
Президент Касым-Жомарт Токаев во время выступления на V заседании Национального курултая подробно рассказал о парламентской реформе, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
О названии
«Прежде всего, позвольте мне высказать свое мнение о названии будущего парламента. Считаю, что он должен называться Курултай, поскольку историческое значение, сама суть этого понятия близки и понятны нашему народу. Я сам инициировал возрождение заседаний Курултая в 2022 году – в начале своего выступления я подчеркнул его эффективность. В целом, я считаю, что мы должны сохранить в политической системе страны термин «Курултай» в качестве символа крайне важного государственного института», – сказал Касым-Жомарт Токаев.
О количестве депутатов
«Что касается количества депутатов, то этот вопрос также вызвал острые дискуссии, по нему было больше всего разногласий. Одна сторона отстаивала идею пропорционального представительства, исходя из численности населения нашей страны. Другая сторона обосновывала необходимость увеличения количества депутатов до 500 человек. Наша главная цель – сформировать действительно эффективный и профессиональный парламент», – подчеркнул президент.
Новый законодательный орган должен обеспечить всестороннее законодательное сопровождение проводимых в стране масштабных преобразований, добавил он.
«Как показывает передовой мировой опыт, для этого необязательно увеличивать количество депутатов. Дело ведь не в количестве, а в качестве! В парламенте должны быть настоящие патриоты и профессионалы – это самое главное!» – уверен Касым-Жомарт Токаев.
По его словам, рабочая группа тщательно изучила и обсудила предложения граждан. В итоге она пришла к выводу, что число мандатов в парламенте должно составлять 145, сообщил глава государства.
Предполагается, что у председателя однопалатного парламента будет трое заместителей. «А число комитетов не должно превышать 8», – заключил президент.
Второй блок
«Второй блок предложений затрагивает компетенции парламента в части формирования состава ряда ключевых государственных органов. Согласно действующей Конституции, как вам известно, полномочия по формированию Конституционного суда, Высшей аудиторской палаты и Центральной избирательной комиссии равномерно распределены между мажилисом, сенатом и президентом. Теперь же предлагается, чтобы назначение всех членов этих важных государственных структур осуществлялось исключительно с согласия парламента», – рассказал Касым-Жомарт Токаев.
Он добавил, что предлагается также наделить депутатов высшего представительного органа страны полномочиями по избранию всех судей Верховного суда по представлению президента.
«Это большой шаг в развитии казахстанского парламентаризма, укреплении системы сдержек и противовесов между ветвями власти», – подытожил глава государства.
Третий блок
«Третья часть предложений касалась процедуры формирования нового парламента. Депутаты теперь будут избираться по пропорциональному принципу. Это повысит институциональную роль политических партий, а также их ответственность перед обществом», – подчеркнул президент.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что ряд партий предлагали закрепить пропорциональный принцип не только при формировании парламента, но и маслихатов всех уровней.
«Но на региональном уровне считаю необходимым сохранить мажоритарную систему. Голос жителей регионов должен быть хорошо слышен. Это моя твердая позиция», – обозначил Касым-Жомарт Токаев.
По словам президента, во время обсуждения ему рекомендовали сохранить президентскую квоту в парламенте.
«Но убежден, что новый парламент не нуждается в чьей-либо опеке и присмотре. Там не должно быть каких-либо эксклюзивных назначенцев, депутаты должны избираться по единым для всех правилам. В рамках такого подхода упраздняется и специальная квота Ассамблеи народа Казахстана», – сказал глава государства.
На этой волне также предлагалось отказаться от квотирования представительства молодежи, женщин и людей с особыми потребностями. Но это вопрос из совершенно другой плоскости, считает президент.
«Эти квоты отражают нашу твердую приверженность принципу социальной справедливости и обеспечивают инклюзивность всех общественно-политических процессов в нашей стране. Поэтому предлагаю сохранить их в неизменном виде», – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Кроме того, высказывалось мнение, что порог для прохождения партий в парламент следует повысить с нынешних 5% до 7%.
«Эта норма в свое время была принята по инициативе Национального совета общественного доверия. Вкупе с другими изменениями она способствовала значительному совершенствованию нашего избирательного законодательства пять лет назад. Снижение порога преследовало цель сокращения монополии крупных политических сил в парламенте и повышения партийной конкуренции. Норма показала свою эффективность, впервые в истории страны в мажилис вошли сразу шесть политических партий. Поэтому считаю, что нужно оставить 5%-ный барьер», – объяснил президент.
Четвертый блок
«Четвертый блок предложений касается процедурных моментов и регламента работы. Депутатов нового парламента планируется избирать на пять лет», – отмечает глава государства.
Предлагается трехэтапная процедура принятия законов, добавил он.
«Первый – концептуальное одобрение законопроекта, второй – одобрение поправок, третий – принятие закона», – уточнил Касым-Жомарт Токаев.
Заключение
«Таким образом, масштабное переформатирование деятельности парламента логично продолжит осуществленные ранее политические преобразования. Ключевая цель – укрепить институциональный каркас государства, создать устойчивую политическую систему на основе концепции «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство», – резюмировал президент.
Он добавил, что новая структура государственных институтов станет непоколебимой основой для создания справедливого общества, обеспечивающего равные возможности для всех.
«В конечном счете, предстоящая реформа парламента усилит потенциал нашей страны, обеспечит новый ритм и повысит качество проводимых в стране социально-экономических преобразований», – заключил Касым-Жомарт Токаев.
Ранее сообщалось, что президент представит свои идеи по парламентской реформе на
курултае. Проект поправок, который предлагает рабочая группа,
позволяет заявить о рассмотрении по сути новой Конституции, отмечал глава государства.
Во время Послания народу Казахстана в сентябре 2025 года президент Касым-Жомарт Токаев озвучил предложение сделать парламент однопалатным, исключив из его состава сенат. В начале октября
2025 года Касым-Жомарт Токаев подписал распоряжение «О Рабочей группе по парламентской реформе». Для парламентской реформы в Конституцию Казахстана потребуется внести несколько поправок. В интервью газете Turkistan глава государства опроверг прогнозы экспертов о том, что предстоящая парламентская реформа будет проводиться с целью сделать пост спикера парламента ключевым в системе государственного управления, чтобы в дальнейшем он занял эту позицию.
Читайте также
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Вам может быть интересно
Читайте Kapital.kz в
