Стереотипы, возникшие в «золотые» 2000-ые, когда считалось, что крыша над головой — это уже показатель достатка, сегодня действительно уходят в прошлое. Ключи от квартиры, бесспорно, по-прежнему, желанное приобретение, но нет того щемящего осознания недоступности квадратных метров. Появилась масса различных инструментов покупки жилья, государственные программы, которые, нужно признать, постоянно совершенствуются. За 25 лет независимости в Казахстане построено 113,2 млн. кв. метров, собственными квартирами обзавелись более миллиона казахстанцев. Сколько еще готовятся отпраздновать новоселье — об этом в беседе корреспондента центра деловой информации Kapital.kz с Председателем Правления АО «Фонд недвижимости «Самрук-Қазына» Бауржаном Мамыталиевым.
-Бауржан Джаймурзынович, согласитесь ли Вы с тем мнением, что доступное жилье сегодня уже давно не миф, а реальность, как бы пафосно это не звучало?
-Потребность в крыше над головой есть у каждого гражданина. И любое уважающее себя государство старается удовлетворять эти нужды. В Казахстане даже в самые трудные годы реализовывались различные жилищные программы. И сегодня существует порядка десяти механизмов — через Жилстройсбербанк, Казахстанскую ипотечную компанию, акиматы — обзавестись собственным жильем за счет государства. В реализации двух из них — строительстве коммерческого и арендного жилья — участвует и АО «Фонд недвижимости «Самрук-Қазына». Если вспомнить историю создания Фонда, то все начиналось в непростом 2009 году, когда правительству пришлось оперативно решать проблемы дольщиков, и в качестве антикризисного института был создан Фонд недвижимости «Самрук-Қазына». На выделенные 200 млрд. тенге за три года по республике было сдано в эксплуатацию порядка 70 жилых и офисных объектов.
Правительственная антикризисная программа не только решила проблемы дольщиков, но и внедрила качественно новые стандарты жилья, снизила ставки по ипотечным кредитам и стабилизировала цены на недвижимость. Что касается дня сегодняшнего: принимать новые финансовые инструменты, существенно оптимизирующие налоговую позицию, в кризис, который мы наблюдаем сегодня, особенно актуально. С 2012 года Фонд направляет свои возможности и ресурсы на реализацию программы «Доступное жилье-2020», которая позже вошла в Программу развития регионов до 2020 года.
Отмечу, Фонд недвижимости «Самрук-Қазына» строил там, где присутствие государства было необходимо в силу особой значимости проектов, а также когда у частных застройщиков не хватало средств или они попросту боялись рисковать.
-Давайте детальнее пройдемся по условиям Программы развития регионов до 2020 года, в чем ее очевидные преимущества?
— Начнем, пожалуй, с организационных моментов, которые, согласитесь, имеют большое значение для участников Программы. Впервые в стране мы внедрили электронную систему подачи заявок для получения квартир. Инновационный веб-проект позволяет обеспечить справедливость и прозрачность процесса, никаких очередей, блата и прочих пережитков решения квартирного вопроса. Следует также отметить, что в рамках данной Программы арендное жилье предоставляется очередникам, с последующим выкупом или путем прямой продажи. Этот новый для страны инструмент был впервые использован ФНСК в кризисные годы и пришелся кстати для тех, кто хочет платить аренду за свое собственное будущее жилье.
Стоимость арендного платежа за 1 кв. метр по объектам Астаны, Алматы, Актау и Атырау варьируется от 1600−1700 тенге, в других регионах 1300−1400 тенге. Выгода для потенциальных покупателей не только в адекватной цене. Главное то, что дома строятся на деньги, выделяемые Фондом недвижимости «Самрук-Қазына», а это является дополнительной гарантией того, что мы не просто несем ответственность за обязательства перед участниками Программы, мы также стараемся сделать проживание в квартире, купленной посредством участия государства, максимально комфортным. Доходы населения растут, потребности в жилье, соответственно, тоже.
И отрадно, что создаются условия, при которых каждый может выбрать наиболее подходящий для себя вариант справить новоселье. Да, одни вынуждены довольствоваться съемной квартирой, но с нашей помощью это будет дешевле и эффективнее, потому что все проблемы жильцов обсуждаются на регулярных встречах с руководством. Фонд, следуя принципам социальной ответственности, не ограничивается сдачей объектов и заключением договоров, а, будучи собственником помещений, готов решать насущные вопросы своих арендаторов. Одним из примеров такого отношения является то, что Фонд добился снижения с 2017 года налоговой ставки на жилье для арендаторов Программы развития регионов до ставок для физических лиц. С этой инициативой ФНСК выступил еще в 2013 году, когда согласно изменениям в налоговое законодательство на арендаторов с последующим выкупом легло обязательство по уплате налога по ставке юридического лица, а это 1,5% от себестоимости жилья. В 2015 году в Налоговый кодекс были внесены изменения, которые позволили создать специальный Перечень юридических лиц, исчисляющих налоги по ставкам физических лиц. Однако, тогда налог снизили лишь для арендаторов АО «КИК».
Мы посчитали своим долгом добиться для своих арендаторов аналогичных условий, и, благодаря многочисленным переговорам с госорганами, вопрос решился положительно. Другими словами, как собственник квадратных метров, Фонд берет на себя достаточную нагрузку и справляется с ней. Возможно, это в какой-то степени сказалось на популярности Программы развития регионов у населения, в рамках реализации которой Фондом недвижимости, на сегодняшний день заключены договора финансирования 15 объектов в 12 регионах страны.
-Каким был уходящий год для Фонда недвижимости «Самрук-Казына»?
-2016 год можно без преувеличения считать для Фонда недвижимости «Самрук-Қазына» прорывным. Фонд стал одним из операторов реализации программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол». Глава Государства отметил необходимость пересмотра подходов к строительству и предоставлению доступного жилья населению. В непростой экономической ситуации назрела необходимость оказать максимальное содействие компаниям, которые возводят жилые дома. Так, ФНБ «Самрук-Қазына» предоставляет заемные средства Фонду недвижимости, и мы, в свою очередь, финансируем строительство на основе государственно-частного партнерства.
Другими словами, цель государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» — укрепить строительный сектор через поддержку частных застройщиков. А те, в свою очередь, должны максимально насытить рынок качественными, приемлемыми по цене и оперативно построенными квадратными метрами жилья. У перспективных строительных компаний появляются возможности не только реализовать жилье и вернуть деньги Фонду на поддержание новых проектов, а также создать новые рабочие места. Всего по программе «Нұрлы жол» Фондом недвижимости уже одобрено 12 проектов в 4 регионах страны — в городах Астана, Алматы, Восточно-Казахстанская, Карагандинская области, на общую сумму 121,7 млрд. тенге, из которых доля Фонда недвижимости составляет 96,5 млрд. тенге с площадью жилья свыше 411 тыс. кв. метров.
-О том, кто может претендовать на успешное участие в Программе «Нұрлы жол», рассказано немало. И все-таки, хочу спросить, есть ли какие-либо конкретные ограничения, не позволяющие приобрести жилье через ФНСК?
-Каких-либо условий или ограничений по приобретению квартир нет. Государство определяет правила лишь для застройщиков, гражданам же квадратные метры реализуются без посредников. На коммерческое жилье может претендовать любой казахстанец. Цены также ниже рыночных: минимальная цена квартир для Алматы, Астаны и их пригородных зон, Атырау и Актау составляет 258 тысяч тенге за 1 кв. метров, максимальная — 288 тысяч, для других регионов — 215 и 240 тысяч тенге соответственно. Активизация рынка недвижимости, стабилизация цен, стимулирование рынка стройматериалов, качественное жилье — все эти направления являются для Фонда недвижимости приоритетными. Как показала практика, весь инструментарий, предложенный Фондом застройщикам, оказался востребованным и своевременным, а условия программы «Нұрлы жол» — справедливыми.
-Что касается качества возводимого в рамках государственных программ жилья, какие здесь успехи?
-Сегодня уже возводятся крупные объекты по так называемой универсальной домостроительной системе. С успехом применяются и различные энергоэффективные, энергосберегающие технологии и материалы, обладающие минимальным весом, сейсмоустойчивостью, ударо- и жаропрочностью. Фонд все больше инвестирует в строительство с применением «зеленых» технологий, а также внедрение инноваций в строительную отрасль. Отмечу, что на сегодняшний день ФНСК реализует в Астане амбициозный проект «Зеленый Квартал» — единственный объект на территории СНГ, который будет сертифицирован по стандарту LEED Американского Совета по Зеленому Строительству, что подразумевает застройку с учетом экологических, энергосберегающих условий. Проект завершится до начала ЭКСПО. А результаты, полученные от его реализации, позволят Фонду стать одной из высокотехнологичных компаний, и как члену большой семьи «Самрук-Қазына», внести значимую лепту в достижение целей «Стратегии-2050».
-Ну, и стандартный вопрос, какие задачи стоят перед Фондом недвижимости в будущем году?
— 2016 год, без преувеличения, можно назвать эффективным для компании как в реализации госпрограмм жилищного строительства, управлении активами, так и в деятельности самого Фонда. Проведен ребрендинг компании, запущен новый сайт, колл-центр для организации консультаций, введены новые подходы в ведении бизнес-процессов.
Что касается следующего года Фонд недвижимости намерен и дальше вести последовательную работу, направленную на повышение эффективности своей деятельности, увеличение долгосрочной добавленной стоимости, оптимизацию административно-управленческих функций. В 2017 году ФНСК войдет в Программу трансформации группы компаний ФНБ «Самрук-Қазына». К слову, в настоящее время, в целях определения путей дальнейшего развития Фонда недвижимости «Самрук-Қазына» ведется работа по разработке стратегии компании, отбираются лучшие консультанты из числа известных международных организаций, McKinsey, Boston Consulting Group, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, KPMG, Jones Lang LaSalle, Colliers и CBRE. И это будет еще один шаг к формированию компании высокого уровня, надежно обеспечивающей жилищный тыл казахстанцев.
-Бауржан Джаймурзынович, благодарю Вас за беседу, успехов!