Фото: Akorda.kz
5 мая на заседании Высшего совета по реформам при президенте правительство представило экономическую политику «Нового Казахстана», где прописаны принципы и подходы дальнейшего развития экономики страны. Как сообщили в Агентстве по стратегическому планированию и реформам (АСПиР), на основе данной политики будет формироваться пакет структурных реформ. Глава АСПиР Асет Иргалиев прокомментировал Kapital.kz возможности и приоритеты нового экономического курса.
Асет Иргалиев подчеркнул, что главной задачей новой экономической политики является закрепление и одинаковое применение для всех, без исключений, основных принципов и подходов к развитию экономики.
«Новые подходы будут реализовываться через обеспечение верховенства права, стимулирование честной конкуренции, экономической свободы, макроэкономической стабильности, диверсификации экономики, развитие человеческого капитала и регионов, а также реформирование государственного управления. Эти направления в той или иной мере могут объяснить контуры проблем, которые мы сейчас переживаем», - отметил глава АСПиР.
Первое направление - обеспечение верховенства права и его равное применение для всех.
«Продолжается тенденция, когда судьи поддерживают интересы госорганов, отодвигая права бизнеса на второй план. Вынося свои решения, судьи становятся на сторону государства, а если судебный спор между монополистом и рядовым предпринимателем, как правило, выигрывает монополист. При этом на восстановление прав в спорах уходит много усилий и ресурсов. Вместо развития бизнеса и создания рабочих мест усилия затрачиваются на бремя доказывания своей невиновности. Как отмечал глава государства, судебная система должна быть нейтральной и справедливой для всех», - сказал Асет Иргалиев.
Второе направление — это развитие честной конкуренции и экономической свободы. В результате олигополизации экономики накоплено множество дисбалансов, которые препятствуют качественному развитию экономики.
«Этому способствовали, а порой создавались условия на законодательном и правоприменительном уровнях. Слабая конкуренция ограничивает развитие рынка и приток капитала. Это приводит к росту цен и снижению качества товаров и услуг, а также препятствует диверсификации экономики и, в целом, развитию страны. В результате высокий уровень олигополизации экономики девальвировал многие реформы и преобразования. Поэтому важно продолжить работу по практической реализации принципа «конкурентного нейтралитета». Это также позволит обеспечить равные условия и возможности всем участникам рынка независимо от их формы собственности и иных обстоятельств», - пояснил Асет Иргалиев.
Для стимулирования деловой и инвестиционной активности нужно сформировать современную, понятную и стабильную регуляторную среду. Кроме того, для социально-экономической модернизации страны необходимы достаточные и стабильные источники дохода госбюджета.
«Мы видим, что доходы госбюджета в соотношении к ВВП и доля налогов в структуре экономики значительно отстают от необходимых уровней. Сегодня продолжают вноситься точечные поправки в Налоговый кодекс. На встрече с представителями крупного отечественного бизнеса 21 января текущего года президент поручил выработать прозрачную и понятную новую налоговую политику. Важно, чтобы она отвечала стратегическим задачам по диверсификации экономики», - напомнил глава агентства.
Очевидно, что от уровня развития человеческого капитала зависит будущее экономики и страны в целом.
«Сейчас расходы на образование рассматриваются как текущие расходы бюджета. Тогда как с точки зрения эффекта на экономику 20 тыс. высокоподготовленных специалистов можно было бы приравнять к строительству завода. Необходимо уделить особое внимание совершенствованию системы развития человеческого капитала, начиная с дошкольной скамьи. Нам следует внедрить модель, основанную на профориентации и стандартах мирового уровня. В условиях, когда на первый план выходят навыки – это особо актуально», - сказал он.
В то же время отметил, что все усилия по качественному развитию экономики и поиску новых рынков сбыта могут оказаться тщетными без диверсификации экономических коридоров.
«Это крайне важно на фоне геополитической и геоэкономической ситуации в нашем регионе. Поэтому необходимо сконцентрироваться на наиболее перспективных для Казахстана маршрутах. Вызовом остаются межрегиональные диспропорции в доходах и качестве жизни населения. В основу территориально-пространственного развития страны следует заложить приоритет повышения внутренней связанности между регионами: транспортно-логистической, энергетической, торговой, цифровой. Для этого необходимо комплексное развитие экономических коридоров, связывающих север и юг страны с выходом на кросс- и трансграничные рынки», - прокомментировал Асет Иргалиев.
Также нельзя игнорировать тренды, связанные с межрегиональной миграцией и урбанизацией. С учетом разных уровней развития регионов и структуры их экономик потребуются дифференцированные подходы и инструменты. Важно продолжить начатую работу по повышению эффективности сети сельских населённых пунктов.
По словам Асета Иргалиева, именно такие подходы и принципы заложены в презентованной экономической политики «Нового Казахстана». Их реализация позволит аккумулировать устойчивый рост национального дохода и его справедливое распределение, обеспечивая повышение уровня жизни населения.
