Как побороть коррупцию в здравоохранении
АВТОР

23.04.2019 • 09:30 1377

Как побороть коррупцию в здравоохранении

Есть план, который не требует больших финансовых затрат, считают авторы социального исследования

Система здравоохранения является неотъемлемой частью социальной политики государства. И эффективное управление в этой сфере – важнейшая задача в развитии государства. Несмотря на то что за последние годы финансирование здравоохранения Республики Казахстан растет, ситуация остается тупиковой.

Хотя расходы бюджета на здравоохранение увеличиваются, в 2017 году Минздрав быллидером по неосвоению государственных денег, что указывает как на неэффективное планирование ведомства, так и на возможные системные коррупционные риски. Сумма недоосвоенных регулятором денег составила 4,1 млрд тенге.

В 2017 году министерство не достигло прямых результатов по 14 бюджетным программам в области здравоохранения, а по 7 программам – конечного результата. Это также указывает на неэффективное государственное управление системой здравоохранения.

Также громкие коррупционные скандалы последних лет с вовлечением медицинских чиновников усугубляют и без того печальное состояние отечественного здравоохранения.

Соответственно, необходимо не увеличивать финансовые потоки в здравоохранение, а снизить системные коррупционные риски. Это повысит эффективность управления ресурсами и положительно повлияет на развитие здравоохранения и, следовательно, улучшит социально-экономическое развитие страны.

С помощью сервиса Google forms 13 марта 2019 года мы провели социологический опрос, в рамках которого респондентам было задано 6 вопросов. В опросе приняли участие 447 человек, причем большинство ответили в первые дни, что указывает на высокую актуальность обсуждаемой темы и заинтересованность населения к данной проблеме.

Вопрос №1. В каком секторе здравоохранения больше коррупции, по вашему мнению?

- в частном секторе;

- в государственном секторе.

На него 85,5% респондентов ответили, что в государственном секторе.

Вопрос №2. В каких организациях здравоохранения больше всего коррупции, по вашему мнению?

- в амбулаторно-поликлиническом;

- в платных стационарах;

- в бесплатных стационарах, оказывающих помощь в рамках ГОБМП;

- в управлениях здравоохранения;

- в департаментах охраны общественного здоровья;

- в Фонде обязательного социального медицинского страхования;

- другое (можно вписать).

Большинство опрошенных (51%) полагают, что в «бесплатных стационарах, 49,2% ответивших считают,что в управлениях здравоохранения и 21,3% участников опроса уверены, что в департаментах охраны общественного здоровья больше всего коррупции.

Вопрос №3. Какие мероприятия, по вашему мнению, могут снизить коррупцию в системе здравоохранения РК?

- ротация руководителей каждые 18-24 месяца;

- корпоративное управление;

- введение принципов безупречной репутации;

- выбор коллектива при назначении первого руководителя;

- введение принципов поручительства третьих лиц при выявлении фактов коррупции;

- другое (можно вписать).

Большинство респондентов (30%) уверены, что первая мера поможет снизить коррупционные риски. То, что выбор коллектива при назначении первого руководителя также окажется действенным в этом деле, считают 27,1% опрошенных. И 14,8% участников опроса думают, что введение принципов безупречной репутации поможет бороться с коррупцией.

Вопрос №4. Работаете ли вы в системе здравоохранения РК?. Он помог определить, что 80,8% опрошенных имеют к ней отношение.

Вопрос №5. Если вы работаете в системе здравоохранения, то какой сектор представляете?

- частный;

- государственный;
- акционерное общество со 100% участием государства;

- акционерное общество с участием частного капитала;

- не работаю в сфере здравоохранения.

В результате стало понятно, что 39,6% участников опроса представляют государственный сектор.

Вопрос №6. Ваш статус в медицинской компании:

- администрация;

- врач и иные специалисты с высшим образованием;

- средний медицинский персонал;

- младший медицинский персонал;

- не работаю в сфере здравоохранения.

48,5% респондентов ответили, что являются врачами и иными специалистами с высшим образованием. Любопытно, что 20,8% опрошенных являются административным персоналом. Участие в опросе административного персонала, указывает на то, что есть хороший антикоррупционный потенциал в системе здравоохранения РК, это нужно учитывать в дальнейшем.
Таким образом, без дополнительных финансовых затрат, путем улучшения государственного управления в системе здравоохранения в короткие сроки можно добиться положительных результатов. Для этого нужно в госорганах здравоохранения, а не только в медицинских организациях, внедрять четыре принципа.

Первый – ротацию руководителей необходимо проводить каждые 1,5-2 года. Это позволит коррупции не пускать «корни». Ведь ни для кого не секрет, что для коррупции нужен«инкубационный период», при котором чиновник будет осматриваться и создавать механизмы обхода законов.

Второй принцип – выбор коллектива при назначении первого руководителя, которыйтакже станет положительным вариантом антикоррупционных мер. Есть основания предполагать, что сотрудники государственных учреждений в области здравоохранения созрели для демократических перемен.

Третий – внедрение принципов корпоративного управления, то есть наблюдательных советов, что позволит минимизировать коррупционные риски, связанные с управлением.
Четвертый – введение принципов безупречной репутации. Это может сыграть положительную роль как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Чиновнику будет важно не запятнать собственный имидж.

Помимо того, что эти четыре принципа снизят коррупционные риски в здравоохранении, они также могут стать локомотивом развития отрасли и не потребуют дополнительных расходов.


Узнавайте больше об интересных событиях в Казахстане и за рубежом.
Подписывайтесь на нас в Яндекс Дзен

Заметили опечатку? Выделите ее мышью и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter.

коррупция здравоохранение в Казахстане

23.04.2019 • 09:30 1377

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть
Как побороть коррупцию в здравоохранении
  • Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке.

  • Яндекс.Метрика