В Казахстане 61 вуз готовит юристов. За 10 последних лет в стране появилось 250 тыс. дипломированных специалистов в юридической сфере. Однако республике все равно дефицит высококвалифицированных профессионалов. Особо остро эта проблема ощущается на фоне высказанной инициативы президента Нурсултана Назарбаева о необходимости открытия в «Финансовом центре Астаны» международного арбитражного суда, который в идеале должен будет разбирать споры иностранных инвесторов.
То есть, страна остро нуждается в профессиональных юристах, владеющих иностранными языками. Но где их взять, если при всем засилье специалистов с «корочкой» о юридическом образовании, в Казахстане трудно найти высококлассного юриста, владеющего хотя бы одним языком.
Об этом сегодня в Астане в рамках конференции «О состоянии подготовки юридических кадров в РК» говорили представители Генпрокуратуры и Министерства юстиции.
Заместитель генерального прокурора Андрей Кравченко привел интересную статистику. С одной стороны, Казахстан обогнал Великобританию по количеству вузов и выпускаемых ими дипломированных юристов на душу населения. Так, в Британии 89 вузов на 60 млн человек, тогда как в нашей республике 126 высших учебных заведений на 17 млн жителей страны. Почти каждое второе учебное заведение в РК выпускает юристов: только в текущем году они выдали 18 тыс. дипломов новоиспеченным юристам. При этом ¾ частных вузов, в том числе обучающих будущих юристов, не соответствуют госстандартам. А в 90 % из них – недостаточно преподавателей со степенью доктора наук. Треть преподавателей заняты сразу на нескольких работах. А притчей во языцех стал случай с частным учебным заведением в Западно-Казахстанской области: 48 числившихся докторов наук никогда там не работали.
В то же время, по словам замгенпрокурора Андрея Кравченко, и государственные вузы не дают особого повода для оптимизма: за последние годы они 102 раза привлекались к административной ответственности.
«Достаточно взглянуть на статистику, указывающую на количество юристов на душу населения, и сравнить ее с другими странами, мы поймем, что в Казахстане с количественными показателями подготовки юристов явный перебор. В то время, как качество подготовки таких специалистов оставляет желать лучшего. Эти люди затем идут в госаппарат, в правоохранительную систему, не выдерживают предъявляемых к ним требований, как к профессионалам, так и госслужащим, сотрудникам правоохранительных органов, «ломаются» и уходят со своих должностей и позиций. При этом, наша образовательная система совершенно не учитывает вопросов насущности, нужности тех или иных специальностей не только для рынка и экономики, но и для госслужбы, для правоохранительной системы. Так, мы не знаем ни одного вуза, который мог бы подготовить криминалистов. Не располагаем ни одним серьезным криминалистическим исследованием. А над новыми редакциями УК и УПК, вступившими в силу с 1 января 2015 года, криминалисты не работали вообще», – заявил заместитель Генпрокурора Андрей Кравченко.
Тем не менее, он подчеркнул, что генеральная прокуратура намерена жестко спрашивать с тех вузов, которые готовят и выпускают некачественных специалистов, особенно в области юриспруденции. И напутствовал учебные заведения словами с предостережением: «Не можете готовить юристов – так не готовьте их!»
В свою очередь, ответственный секретарь Министерства юстиции Марат Бекетаев был более мягок и рассуждал больше о перспективах иностранного бизнеса в Казахстане при наличии у нас плохих юристов.
«Международный арбитражный суд в «Финансовом центре Астаны» столкнется с трудностями, если в нем не будут работать высококвалифицированные судьи, владеющие английским языком, ведь придется рассматривать финансово-хозяйственные споры с участием иностранных инвесторов. Однако, хотел бы всех вас воодушевить, ведь мы работали в этом направлении, и оно дало нам первые положительные плоды. Сейчас в Казахстан вернулось 18 человек – наших сотрудников, которые долгое время стажировались в Лондоне по программе «Болашак». Они изучали английский язык и практику судебной экспертизы. Приехав сюда и продолжая свою работу в Центре судебной экспертизы Минюста, они я думаю, начнут реформировать нашу судебную экспертизу. Полученные ими знания, очень важны с точки зрения применения в будущем, когда в Астане откроется и заработает международный арбитражный суд. Ведь Лондон, где они прошли стажировку издавна славится тем, что непревзойденно силен именно в судебной бухгалтерии», – подчеркнул Марат Бекетаев.
Но и здесь вышло так, что при всей огромной армии юристов в Казахстане, нашему госаппарату приходится прибегать к опыту зарубежных стран и отправлять своих сотрудников переучиваться за границу.
