Уголовную ответственность за предложение взятки планируют ввести в Казахстане

На пленарном заседании мажилиса первый заместитель председателя Агентства по противодействию коррупции Улан Сакрулов представил новые поправки по борьбе с коррупцией, куда входят планы по созданию первого публичного реестра коррупционеров в Казахстане, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Это профилактический инструмент. Основная его цель – через общественное порицание сформировать в обществе нетерпимость к коррупции. В реестр будут включаться сведения об осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений», - сказал Улан Саркулов, представляя законопроект по вопросам противодействия коррупции.

По его словам, основанием для включения лиц в реестр будет являться вступивший в законную силу обвинительный приговор. Исключение из реестра будет возможным на основании вступившего в законную силу оправдательного приговора и погашения судимости. 

Кроме того, Улан Саркулов сообщил, что предусматривается введение уголовной ответственности за обещание и предложение взятки.

«Это одна из ключевых инициатив законопроекта. Данный вопрос стоит на повестке уже 16 лет. Признание договоренности о взятке оконченным преступлением будет иметь ярко выраженный профилактический эффект, что позволит пресекать взяточничество до причинения ущерба государству. О необходимости принятия законодательных мер по признанию в качестве уголовно наказуемых деяний обещания, предложения взятки, вымогательства взятки было указано в Конвенции ООН против коррупции, ратифицированной Казахстаном еще в мае 2008 года», - отметил он.

Рекомендации по криминализации обещания и предложения взятки на постоянной основе содержатся в отчетах экспертов ОЭСР.

Так, по его словам, согласно рекомендации 5-го раунда мониторинга Стамбульского плана действий ОЭСР, Казахстану вновь предложено установить уголовную ответственность за обещание, предложение взятки. Такая рекомендация имелась и во всех предыдущих раундах отчетов.

Кроме того, в соответствии с Концепцией антикоррупционной политики перед Агентством поставлена задача по присоединению в 2026 году к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, напомнил он. При этом данные конвенции обязывают всех стран-участниц криминализовать обещание, предложение, требование взятки.

«В процессе проработки поправок по криминализации обещания/предложения взятки тщательно изучен международный опыт стран дальнего и ближнего зарубежья. К примеру, во всех без исключения 38 странах ОЭСР действует уголовная ответственность за обещание/предложение взятки, поскольку ее наличие в законодательстве является обязательным условием для вступления в ОЭСР. Данная норма отражена и в законодательстве большинства государств постсоветского пространства - Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Латвия, Молдова, Украина», - продолжил зампред.