Фото: Руслан Пряников
Президент Касым-Жомарт Токаев встретился с представителями отечественного бизнеса. На повестке – вопросы защиты прав бизнеса, участие предпринимателей в реализации новой экономической политики, а также системной поддержки МСБ. По итогам встречи Президентом будут приняты конкретные решения, сообщает пресс-служба Акорды. Текстовую трансляцию ведет телеграм-канал «Борт N1».
Глава государства сказал о том, что должны строго выдерживать баланс между интересами бизнеса и государства. Для этого нужно предпринять ряд шагов. Требуются системные меры по снижению репрессивного характера деятельности контролирующих органов.
«Поступает множество сигналов о том, что необоснованное преследование, давление со стороны правоохранительных структур все же сохраняется. За последние пять месяцев прокуроры защитили права около 100 тысяч предпринимателей – это почти столько же, сколько за весь 2021 год. Данные факты означают, что следственные органы настойчиво втягивают бизнес в орбиту уголовного преследования. Генеральной прокуратуре нужно обеспечить строжайший контроль за недопущением фактов незаконного проведения контрольно-надзорных и особенно следственных действий в отношении субъектов предпринимательства. Масштабной также является практика признания предпринимателей в качестве подозреваемых, тогда как на деле – это лишь имущественные споры», - сказал Касым-Жомарт Токаев.
Он отметил, что сегодня любое зарегистрированное заявление автоматически означает возбуждение уголовного дела.
«Это парализует деятельность предпринимателя, останавливает инвестиции, бросает тень на деловую репутацию. Причем досудебное расследование может растянуться на долгие. Это не случайность, а система, работающая на интересы нечистых на руку сотрудников правоохранительных органов. Таких примеров немало. Правоохранительные органы должны направить усилия прежде всего на раскрытие фактов мошенничества, отмывание средств, незаконное обналичивание, строительство финансовых пирамид. Нужно решительно бороться с теневой экономикой. Мы достаточно жестко регламентировали деятельность гражданских проверяющих. Введены система управления рисками, проверочные листы, профилактический контроль. Почему это не делается в отношении правоохранительных органов?» - заявил он.
Глава государства считает, что генеральной прокуратуре необходимо рассмотреть подобные дела, начиная с 2021 года. Кроме того, нужно на постоянной основе проводить анализ дел на предмет обоснованности уголовного преследования предпринимателей. Информация должна поступать в Администрацию президента ежеквартально.
«Конечно же, уголовные дела, рожденные в фантазиях сотрудников правоохранительных органов, должны быть прекращены Генеральной прокуратурой в срочном порядке. Важно определить меры повышения ответственности руководителей силовых структур, сотрудники которых дискредитируют политику государства по созданию благоприятных условий для бизнеса. Прошу Генеральную прокуратуру совместно с Верховным судом и Правительством подготовить пакет конкретных поправок в законодательство. Администрации Президента взять данный вопрос на контроль», - поручил Касым-Жомарт Токаев.
Еще одно направление работы – вопросы, связанные с системой государственного аудита.
«Результаты проверок госаудита в отношении госорганов-заказчиков часто становятся основанием для уголовного преследования предпринимателей-поставщиков. При этом система выстроена так, что предпринимателям невозможно ни обжаловать результаты госаудита, ни уйти от необоснованного уголовного преследования. Следует внедрить механизм, который не позволит начать уголовное дело, пока не будут исчерпаны все возможности обжалования итогов госаудита в гражданском порядке», - полагает президент.
Он поручил генеральной прокуратуре, Национальной палате предпринимателей и бизнес-омбудсмену в срочном порядке разработать механизмы разграничения сфер уголовной и гражданско-правовой ответственности.
«Важнейшая задача – обеспечить приоритетное урегулирование коммерческих споров именно в гражданско-правовом порядке», - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
