Строительство является одной из активно развивающихся отраслей экономики и оказывает серьезное влияние на социально-экономическое развитие страны и регионов. По словам экспертов, во время кризиса набирает обороты строительство жилья эконом- и комфорт-класса за счет помощи государства. Правительство нашей страны использует несколько инструментов. Корреспондент центра деловой информации Kapital.kz посмотрел, какими они были последние три года и сколько средств потрачено из госказны по ним.
Для стимулирования жилищного строительства в 2017 году запустили программу «Нурлы жер», оператором которой является фонд «Даму». Он субсидирует ставки вознаграждения по кредитам, которые БВУ выдают частным застройщикам, но только на строительство жилых зданий с долей коммерческих площадей, если они есть, не превышающей 40% от общей площади строения.
В рамках «Нурлы жер» рассматриваются банковские займы, выданные по ставке вознаграждения, не превышающей уровень базовой ставки Национального банка РК больше, чем на 5%. Размер субсидии составляет 7% годовых от ставки вознаграждения по кредитам заемщиков и возмещается за счет средств республиканского бюджета. Сумма субсидируемого кредита не ограничена, максимальный срок субсидирования не может превышать 36 месяцев.
При этом строительная компания должна продать не меньше 50% жилья по фиксированной цене за 1 кв. м. По данным фонда «Даму», в Нур-Султане, Алматы и их пригородных зонах, а также в Шымкенте, Атырау, Актау стоимость одного квадрата определена не выше 260 тыс. тенге, в других регионах - до 220 тыс. тенге.
Мы посмотрели динамику субсидирования займов строительных компаний за последние три года. В 2018 году общий кредитный портфель строительных компаний, просубсидированный по программе «Нурлы жер», составил 24,51 млрд тенге, а валовая сумма субсидий по нему - 1,8 млрд тенге, поделились цифрами в «Даму». Стоит отметить, что в тот год не во всех регионах Казахстана банки выдали кредиты застройщикам. Почти половина строительных займов пришлась на Алматы - 11,44 млрд тенге, на втором месте с большим отрывом Шымкент – 3,91 млрд тенге, на третьем Актау – 2,6 млрд тенге.
В Костанайской области банки прокредитовали стройсектор на 1,44 млрд тенге, в Акмолинской – на 1,29 млрд тенге, в Атырау – на 1,25 млрд тенге, в Актюбинской области - на 1,12 млрд тенге.
Меньше всего кредитов в жилищное строительство было привлечено в Кызылординской (690 млн тенге) и Алматинской (130 млн тенге) областях.
Однако, как выяснилось, не во всех этих городах государство просубсидировало строительство. В Алматы «Даму» выдал субсидии на 400 млн тенге, в Шымкенте на 200 млн тенге, а в Актау, Атырау, Акмолинской, Костанайской, Кызылординской областях - по 100 млн тенге. Хотя в Нур-Султане в 2018 году компании не получили новые кредиты на жилищное строительство, но им выдали субсидии в размере 800 млн тенге по ранее полученным займам.
В 2019 году кредитный портфель стройсектора увеличился в 2 раза и достиг 49,7 млрд тенге. Опять в лидерах Алматы - 20,76 млрд тенге, однако в этот раз после него оказался Атырау - 11,85 млрд тенге, а на третьем месте Карагандинская область - 4,5 млрд тенге.
Актюбинская область (займы на 3,14 млрд тенге) в отличие от 2018 года обошла Шымкент (2,76 млрд тенге), а Актау (1,69 млрд тенге) оказался впереди столицы (1,2 млрд тенге).
Строительные займы меньше миллиарда тенге были выданы в Акмолинской (880 млн тенге), Западно-Казахстанской (770 млн тенге), Северо-Казахстанской (720 млн тенге), Жамбылской (640 млн тенге), Костанайской (440 млн тенге) и Кызылординской (370 млн тенге) областях.
Вместе с кредитованием стройкомпаний в 2019 году выросло и субсидирование, тоже двукратно, достигнув 2,36 млрд тенге. В Алматы его размер составил 790 млрд тенге, в Нур-Султане - 360 млн тенге, в Шымкенте - 310 млн тенге, в Атырау - 260 млн тенге. Это "тройка" лидеров.
Затем идет Карагандинская область, где субсидии по кредитам стройсектору составили 180 млн тенге, Актау - 150 млн тенге, Акмолинская область - 100 млн тенге.
В Актюбинской области показатель составил 90 млн тенге, Жамбылской и Костанайской областях - по 40 млн тенге, Кызылординской и Западно-Казахстанской областях - по 20 млн тенге, Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях - по 10 млн тенге.
Ну и что же происходило в 2020 году. Падение кредитования в сравнении с 2019 годом, очевидно из-за пандемии, ниже уровня 2018 года - до 23,1 млрд тенге. И пальма первенства оказалась у Шымкента, стройсектор которого банки прокредитовали на 7,12 млрд тенге. В Алматы этот показатель оказался на уровне 4,75 млрд тенге, в Карагандинской области - 4,04 млрд тенге.
В Актюбинской области субсидии стройсектору составили 2,71 млрд тенге, Костанайской -1,8 млрд тенге, Западно-Казахстанской - 1,1 млрд тенге, Акмолинской области - 690 млн тенге, Атырау - 400 млн тенге, Актау - 310 млн тенге и в Кызылординской области - 150 млн тенге.
А вот размер субсидий был больше, чем в 2018 году, и только немного ниже, чем в 2019 году, составив 2,2 млрд тенге по общему кредитному портфелю. На этот раз первое место занял Атырау - 640 млн тенге субсидий стройсектору, на втором Алматы - 500 млн тенге, на третьем Шымкент - 300 млн тенге.
В Карагандинской области чуть меньше, субсидирование составило 250 млн тенге, в Актау - 160 млн тенге, в Актюбинской области - 140 млн тенге.
В Костанайской области этот показатель в прошлом году составил 60 млн тенге, в Акмолинской - 50 млн тенге, Западно-Казахстанской области - 30 млн тенге, Жамбылской и Северо-Казахстанской областях - по 20 млн тенге, а в Кызылординской области - 10 млн тенге.
За весь период реализации «Нурлы жер» по инструменту субсидирования получили поддержку 127 проектов застройщиков на общую сумму 127,3 млрд тенге, объем выплаченных субсидий составил 6,2 млрд тенге, добавили в «Даму».
Строительная компания Qazaq Stroy одна из тех, кто получил субсидии по кредиту.
«Мы привлекали субсидии фонда «Даму» под строительство на полную сумму кредита двух объектов в Алматы: ЖК Alma City и ЖК «12 месяцев». Поддержка помогла нам снизить ставку по кредиту с 14% до 6% годовых», - рассказала заместитель генерального директора Qazaq Stroy Гульнур Абишева.
При этом она не стала называть сумму кредита, но сказала, что половина новоселов, согласно условиям программы «Нурлы жер», смогли купить квартиры в этих жилкомплексах по специальной цене - 180 тыс. тенге за один квадрат. Рыночная цена составляет от 195 до 350 тыс. тенге за квадратный метр,
«Частично мы привлекали субсидии по кредитам на строительство ЖК «Теремки». Планируем до конца февраля полностью закрыть кредиты по программе «Нурлы жер». Мы стремимся строить максимально доступное по цене, но качественное жилье, и достигаем этого всеми способами – за счет того, что одновременно строим большие объемы и стремимся искать максимально дешевые деньги», - добавила Гульнур Абишева.
Жилье раскупается еще на этапе строительства, в том числе и благодаря государственным ипотечным программам, заметила она.
«Займы для нас – нормальный финансовый инструмент, и здесь весь вопрос в быстроте возврата денег. Судя по спросу, в этом году рост строительства жилья в Алматы продолжится», - считает Гульнур Абишева.
Еще один механизм поддержки строительного сектора и тоже в рамках «Нурлы жер» - финансирование доступного жилья через выкуп облигаций местных исполнительных органов. Финансовым оператором по этому направлению госпрограммы является АО «Казахстанская Жилищная Компания».
КЖК выкупает облигации акиматов как за счет собственных средств, так и из средств международных финансовых организаций с 2016 года.
Как нам сообщили в КЖК, в 2018 году на выкуп облигаций акиматов компания потратила 98 млрд тенге, в 2019 году больше - 108,8 млрд тенге, а вот в прошлом году сумма снизилась до 101,2 млрд тенге.
За счет этих средств в 2018 году было введено в эксплуатацию 10 466 квартир, общая площадь составила 581 тыс. квадратов. В 2019 году сдали 10 580 квартир, их общая площадь составила 632,6 тыс. кв. м, в 2020 году - 8 446 квартир на 478 тыс. квадратов.
«С 2016 года КЖК по этому направлению приобрела облигации МИО на сумму 418 млрд тенге. За счет выделенных средств обеспечен ввод в эксплуатацию 2,3 млн кв. м доступного жилья, что составило 38 770 квартир», - добавили в пресс-службе компании.
Дополнительно, в целях поддержания строительной отрасли в условиях кризиса и обеспечения занятости населения, в 2020 году АО КЖК купила облигации акматов на сумму 180 млрд тенге. За счет этих средств стройкомпании построят больше 150 тыс. квартир доступных для населения общей площадью 800 тыс. кв. м.
Облигации МИО компания покупает в рамках программы «Дорожная карта занятости» на 2020-2021 годы. В прошлом году КЖК купила бумаги на сумму 677,1 млрд тенге.
«Кумулятивно с 2016 года КЖК приобрела облигации МИО на общую сумму 1,3 трлн тенге для обеспечения населения доступным жильем, стимулирования строительства и развития регионов страны», - добавили в пресс-службе компании.
Для защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства КЖК предоставляет гарантии на завершение строительства жилых домов. Этот инструмент также помогает застройщикам привлекать прямые инвестиции через продажу недвижимости конечным потребителям во время строительства жилкомплексов.
За 2020 год объем выданных на завершение строительства гарантий по 31 проекту составил в общей сложности 121,9 млрд тенге. По данным на февраль, в эксплуатацию введен 31 из 72 объектов общей площадью 700,9 тыс. кв м на сумму 105,6 млрд тенге. Сумма гарантии по 72 объектам составляет 276,7 млрд тенге.
