Казахстан принял председательство в IPAF и проведет юбилейный саммит в Астане
О значении этого события рассказал заместитель председателя правления Фонда проблемных кредитов Нуржан Байгазиев
15 мая 2026 года Казахстан официально принял председательство в International Public Asset Management Company Forum (IPAF) — международной платформе государственных организаций по управлению стрессовыми активами в Азии, действующей под эгидой Азиатского банка развития.
По итогам 9-го Саммита IPAF в Улан-Баторе АО «Фонд проблемных кредитов» получило статус полноправного члена форума. В рамках дальнейшего сотрудничества Казахстан получил право принять председательство и провести 10-й юбилейный саммит и международную конференцию IPAF в 2026 году в Астане.
О значении нового статуса, трансформации подходов к управлению неработающими активами и роли Казахстана в международной повестке -рассказал заместитель председателя правления АО «Фонд проблемных кредитов» Нуржан Байгазиев.
- 15 мая, Казахстан в лице Фонда проблемных кредитов официально принял титул председательства IPAF от монгольской стороны — MAMCO. Если говорить не формально, а по сути, что означает это событие для фонда и Казахстана?
- Если говорить не с точки зрения протокола, а с точки зрения содержания, то председательство в IPAF — это не просто административная функция и не символический статус. Это, прежде всего, признание того, что страна достигла уровня институциональной зрелости, при котором она может не только участвовать в международном профессиональном диалоге, но и обеспечивать его организацию и развитие.
IPAF — это площадка, где государства обсуждают один из наиболее чувствительных сегментов финансовой системы — управление стрессовыми и неработающими активами. Это сфера, которая напрямую связана с устойчивостью банковского сектора и, шире, экономики. И в этом контексте председательство означает не «управление форумом», а ответственность за создание условий для обмена практическими решениями, которые уже доказали свою эффективность в разных странах.
Для Казахстана это также логическое продолжение долгого пути участия: с 2013 года фонд работал в формате ассоциированного членства, затем — полноправного участия, и сегодня мы переходим к этапу, где страна выступает как организационный центр ключевых мероприятий форума.
- Насколько важно то, что Казахстан одновременно стал полноправным членом IPAF и получил право председательства?
- Эти два события важно рассматривать в связке, поскольку одно стало продолжением другого. Полноправное членство означает, что Казахстан входит в число стран, которые на равных основаниях участвуют в формировании профессиональной повестки IPAF. Это уже уровень не наблюдателя, а активного участника, который вносит вклад в обсуждение подходов, моделей и практик.
Председательство же — это следующий уровень вовлеченности, связанный с координацией и организацией работы форума, включая проведение юбилейного Саммита и Международной конференции. Фактически Казахстан получает возможность принимать более активное участие не только в обсуждении актуальных вопросов, но и в организации совместной работы в рамках IPAF.
- Почему проведение 10-го юбилейного саммита IPAF в Казахстане имеет особое значение именно сейчас?
- Юбилейный саммит — это всегда не просто очередное мероприятие, а момент, когда профессиональное сообщество фиксирует накопленный опыт и пересматривает подходы на фоне новых вызовов.
Сегодня мировая экономика находится в условиях, где риски становятся все более взаимосвязанными. Изменения процентных ставок, высокая инфляция в ряде стран, нестабильность глобальных цепочек поставок, геополитические факторы — все это влияет на устойчивость финансовых систем. В таких условиях тема управления неработающими активами перестает быть «узкой банковской» проблемой. Она становится частью макрофинансовой устойчивости. И именно поэтому площадки вроде IPAF приобретают особое значение: они позволяют странам не просто обсуждать последствия, а вырабатывать согласованные подходы к управлению рисками на ранних стадиях.
Международная конференция IPAF является глобальной площадкой для обмена опытом и передовыми практиками в сфере управления стрессовыми активами. Как правило, особое внимание уделяется опыту страны-организатора.
За последние годы в Казахстане была проведена значительная работа по формированию и развитию инфраструктуры рынка стрессовых активов. В стране принят профильный закон, обеспечивающий возможность приобретения неработающих займов частными, в том числе иностранными, инвесторами, сформирован порядок функционирования электронных торговых площадок, установлены предельные сроки нахождения проблемных активов на балансах банков, созданы налоговые условия для инвесторов и последовательно внедряются рыночные механизмы урегулирования проблемной задолженности.
В этой связи Казахстан располагает не только нормативной базой, но и практическими результатами в части очистки балансов финансовых организаций, вовлечения стрессовых активов в экономический оборот и постепенного перехода от административных к инвестиционно-рыночным подходам работы с NPL.
Для Казахстана проведение саммита — это возможность представить собственный опыт и укрепить международное сотрудничество в сфере управления стрессовыми активами.
- Давайте подробнее остановимся на предстоящем 10-м юбилейном саммите IPAF, который пройдет в Астане. Известны ли уже даты проведения мероприятия и сколько стран-участниц и международных делегаций планируется принять?
- Да, действительно, проведение юбилейного 10-го саммита и международной конференции IPAF планируется в Астане. Традиционно саммиты IPAF проводятся в столицах стран-председателей форума, и Казахстан продолжит эту практику. О точных датах проведения мы сообщим дополнительно после завершения всех организационных согласований. Вместе с тем уже сейчас можно говорить о высокой международной заинтересованности к предстоящему мероприятию.
На сегодняшний день продолжается формирование окончательного списка участников, делегаций и международных организаций. Однако, исходя из опыта проведения предыдущих саммитов IPAF, ожидается участие представителей государственных и финансовых институтов, международных организаций, центральных банков, компаний по управлению активами, а также профессиональных участников финансового рынка из стран Азии и других регионов. Предварительно ожидается участие представителей 14 стран.
Отдельное внимание планируется уделить участию представителей государственных органов и финансового сектора Казахстана. Мы рассчитываем, что саммит станет площадкой для профессионального диалога между государственными институтами, регуляторами, международными организациями, банками, инвесторами, IT-компаниями и участниками рынка стрессовых активов.
Отдельным направлением станет обсуждение цифровизации процессов управления активами, развития электронных торговых площадок и внедрения современных технологических решений в сфере работы со стрессовыми активами.
Мы рассматриваем предстоящий саммит не только как международное мероприятие, но и как практическую платформу для обмена опытом, обсуждения актуальных вызовов и выработки совместных подходов в сфере управления проблемными активами и обеспечения финансовой устойчивости.
- Можете подробнее рассказать о программе предстоящего 10-го юбилейного саммита IPAF в Казахстане? Какие основные мероприятия запланированы и какие темы станут центральными в повестке форума?
- Программа саммита выстроена таким образом, чтобы охватить как стратегический, так и прикладной уровень обсуждения вопросов управления стрессовыми активами.
Традиционно мероприятие начнется с проведения ежегодного саммита IPAF, в рамках которого участники представят ключевые результаты работы, а также поделятся практическими инициативами и подходами, которые применяются в разных странах для управления стрессовыми активами. Этот блок, как правило, задает общий контекст всему дальнейшему обсуждению и позволяет зафиксировать основные тенденции в отрасли.
Далее состоится международная конференция, посвященная теме институциональной готовности к урегулированию неработающих кредитов (NPL). В этом блоке акцент будет сделан на обсуждении современных вызовов, с которыми сталкиваются финансовые системы, а также на практических механизмах регулирования и развитии подходов к управлению стрессовыми активами в условиях меняющейся экономической среды.
Отдельным важным элементом программы станет инвестиционный форум. Его ключевая задача - создать прикладную площадку для взаимодействия между держателями проблемных активов, потенциальными инвесторами и сервисными компаниями. Помимо диалога, форум также предполагает презентацию инвестиционных возможностей и потенциала Республики Казахстан в контексте работы с активами и развития финансового рынка.
Завершать программу будет заседание координационного совета IPAF. На этой площадке планируется обсудить вопросы стратегического взаимодействия между участниками форума, обмен практическими решениями, а также дальнейшее развитие международного сотрудничества в сфере управления стрессовыми активами.
- Какие ключевые изменения в глобальной экономике сегодня сильнее всего влияют на формирование стрессовых активов и как в этих условиях трансформируется роль фонда проблемных кредитов?
- Если рассматривать ситуацию системно, можно выделить несколько уровней факторов, которые одновременно влияют на рост стрессовых активов.
Первый — макроэкономический. Рост стоимости капитала, изменение процентных ставок и ужесточение условий финансирования напрямую влияют на способность заемщиков обслуживать обязательства.
Второй — структурный. Экономики находятся в процессе трансформации: меняются отрасли, бизнес-модели, цепочки поставок. Это создает дополнительное давление на компании, которым требуется время для адаптации.
Третий — институциональный и поведенческий. В условиях высокой неопределенности возрастает волатильность финансовых решений, а традиционные механизмы реструктуризации не всегда успевают за скоростью изменений.
В совокупности это приводит к тому, что стрессовые активы формируются быстрее, становятся более сложными и требуют более гибких подходов к управлению. В этих условиях роль фонда также эволюционирует. Если изначально он создавался как инструмент стабилизации банковской системы, то сегодня его деятельность имеет более комплексный характер. С одной стороны, это работа с выкупленными проблемными активами через реструктуризацию и поддержку заемщиков. С другой - работа с активами, восстановление которых невозможно, с применением механизмов судебного взыскания и реализации залогового имущества через прозрачные электронные торги.
При этом ключевой принцип заключается в том, что актив рассматривается не только как обязательство, но и как экономический ресурс, который либо может быть восстановлен, либо реализован и вовлечен в экономический оборот.
- Насколько важен международный опыт в работе фонда и почему тема неработающих активов сегодня выходит за рамки банковского сектора?
- Сфера управления стрессовыми активами - это «область», где накоплен значительный международный опыт. Разные страны проходили через банковские кризисы и формировали собственные модели работы с проблемными активами.
Сотрудничество с такими институтами, как KAMCO в Южной Корее, NAMA в Ирландии и другими компаниями по управлению активами, позволяет сопоставлять подходы и оценивать их применимость в условиях Казахстана. Важно подчеркнуть, что речь идет не о прямом копировании моделей, а об их адаптации с учетом структуры экономики и особенностей финансового сектора страны.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Вам может быть интересно
Читайте Kapital.kz в
