Kapital.kz
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка опубликовало на портале «Открытые НПА» анализ регуляторного воздействия для «введение саморегулирования, основанного на обязательном членстве, на рынке коллекторских услуг» (КА), сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Значительное количество КА на рынке и ограниченность ресурсов АРРФР усложняют проведение системного и эффективного контроля за их деятельностью… Создание обязательных саморегулируемых организаций (СРО) позволит выстроить проактивную форму контроля за исполнением как действующего законодательства, так и стандартов и правил СРО… Предлагаемый регуляторный инструмент будет распространяться на все КА», - указывается в документе.
В анализе поясняется, в последнее время увеличилось количество жалоб на работу коллекторов. За девять месяцев 2024 года агентство рассмотрело 4,6 тыс. обращений.
В документе перечислены и цели введения регулирования:
- оперативность принятия решений и реагирования на изменение рыночных условий;
- установление и поддержание единых профессиональных стандартов деятельности субъектов коллекторской деятельности;
- повышение ответственности субъектов рынка коллекторских услуг;
- усиление защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг;
- оптимизация нагрузки на надзорный орган;
- повышение уровня самодисциплины и ответственности участников рынка;
- создание механизмов для постоянного обучения и повышения квалификации сотрудников.
Согласовать законодательные поправки с государственными органами, НПП «Атамекен» и Ассоциацией финансистов Казахстана намерены в первом квартале 2025 года, а ввести в 2026 году.
Специалисты финрегулятора считают, что СРО смогут быстро и гибко реагировать на изменение рыночных практик, дополняя нормы государственного регулирования необходимыми деталями. Они способны оперативно реагировать на жалобы и недовольство должников, а также создавать механизмы для улучшения качества обслуживания и соблюдения этических норм. Кроме того, СРО будет способна выстроить проактивную систему контроля за исполнением законодательства и своих стандартов.
«Внедрение обязательного саморегулирования на рынке коллекторских услуг может повлечь за собой определенные издержки для участников рынка. Основные затраты будут связаны с необходимостью финансирования СРО. Коллекторские агентства будут обязаны оплачивать членские взносы. Размер взносов будет определяться общим собранием участников СРО и помимо иных факторов будет учитывать размер ссудного портфеля КА… В среднем издержки на обеспечение деятельности СРО в год составят 352 623 тыс. тенге», - говорится в документе.
В АРРФР напомнили, сейчас на рынке работают две ассоциации, объединяющие 78 участников: Ассоциация коллекторов Казахстана - с 2008 года, Национальная палата коллекторов Казахстана - с 2018 года.
СРО предлагается наделить следующими полномочиями:
- утверждать обязательные для исполнения своими членами правила и стандарты и согласовывать их с уполномоченным органом;
- проводить внеплановые и документальные проверки своих членов;
- рассматривать обращения должников и членов СРО;
- осуществлять анализ отчетности членов СРО и информировать уполномоченный орган о результатах проведенного анализа;
- применять меры воздействия в отношении членов СРО за нарушения правил и стандартов СРО;
- предоставлять информацию о включении/исключении членов в/из СРО;
- уведомлять обо всех изменениях, произошедших в составе руководящих работников СРО;
- информировать о выявленных фактах нарушения членами СРО требований законодательства РК;
- представлять отчетность о деятельности СРО;
- уведомлять об изменениях, внесенных в устав, правила и стандарты СРО и другое.
Читайте также
Коллекторские агентства обязаны получить лицензию на осуществление своей деятельности
