Министр национальной экономики Руслан Даленов рассказал о влиянии государственно-частного партнерства на экономику страны, а также о принимаемых мерах по активизации государственно-частного партнерства. По его словам, в последние годы увеличилось привлечение инвестиций через государственно-частное партнерство. Это внесло вклад в рост ВВП на уровне 0,2%, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«На 1 мая общее число проектов составляет 1285 на 2,9 трлн тенге. В том числе уже заключено 548 договоров на 1,5 трлн тенге. На стадии подготовки 737 проектов на сумму 1,4 трлн тенге. Наибольшее количество проектов приходится на сферы образования, здравоохранения, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта», - сказал Руслан Даленов.
На республиканском уровне имеется 25 проектов, в том числе заключено 9 договоров, 2 проекта на стадии конкурса и 14 на стадии планирования. Лидерами по количеству заключенных договоров являются Восточно-Казахстанская область, Павлодарская область и Алматы.
По словам Руслана Даленова, высокий рейтинг привлечения инвестиций в Восточно-Казахстанской, Кызылординской, Акмолинской и Костанайской областей. Низкий показатель у Северо-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Атырауской областей и Шымкента.
Министерством проведен анализ по 3 категориям проектов. I категория – полное возмещение инвестиций и операционных затрат частного партнера из бюджета. II категория – частичное возмещение инвестиций за счет бюджета и за счет услуг с рынка. III категория – без возмещения из бюджета. Возмещение происходит за счет услуг.
«Таким образом, считаем необходимым развивать те проекты государственно-частного партнерства, которые требуют минимального возмещения из бюджета. Это снимет нагрузку на бюджет и привлечет больше инвестиции. Сегодня пул проектов распределен равномерно. В то же время есть проекты с полным возмещением, есть проекты с частичным возмещением. При этом есть проекты без возмещения и с частичным возмещением из бюджета - это по 372 проектам с привлечением 951 млрд тенге инвестиций», - рассказал Руслан Даленов.
Таким образом, для привлечения инвестиции с минимальной нагрузкой на бюджет будет сделан упор на проекты без возмещения из бюджета или с минимальным возмещением (II-III категории). В их числе проекты в сферах образования, здравоохранения, энергетике, транспорта и т. д.
Для активизации государственно-частного партнерства законодательно предусмотрен новый инструмент – «Программное государственно-частное партнерство». Теперь процедуры государственно-частного партнерства можно предусмотреть в отраслевых государственных программах.
«Сегодня «Программное государственно-частное партнерство» применяется в министерстве образования и науки. В рамках «Государственной программы развития образования на 2016-2019 годы» реализуются проекты по строительству общежитий вузов и колледжей. Данный опыт можно применить в здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве, туризме и других отраслях», - отметил Руслан Даленов.
Министр предложил создать фабрику готовых проектов, ведь для привлечения инвесторов необходима исчерпывающая информация со стороны центральных и местных исполнительных органов. Поэтому планируемые и реализуемые проекты нужно размещать в едином формате. Еще одно предложение - имплементация рекомендаций международных экспертов.
«Совместно с международным экспертным сообществом (ЕБРР и АБР) прорабатываются законодательные поправки по снижению валютных рисков, предоставлению международного арбитража для крупных проектов, расширению возможностей для консорциумов, упрощению процедур возмещения затрат частного партнера. Государственно-частное партнерство является большим источником привлечения инвестиций. Этого можно добиться через увеличение качественных проектов, которые несут минимальную нагрузку на бюджет», - подчеркнул министр.
По словам Руслана Даленова, центральным и местным государственным органам необходимо активизировать работу по применению механизма государственно-частного партнерства для максимального привлечения инвестиций, снижения нагрузки на бюджет, развития конкуренции и повышения качества услуг населению.
