В этом году поддержку по программе продуктивной занятости и массового предпринимательства в Южно-Казахстанской области должны были получить 64 тыс. 314 человек. По данным на 1 декабря 2017 года, социальная поддержка в рамках реализации программы была оказана 86 тыс. 950 южноказахстанцам, в том числе безработным, самозанятым, малообеспеченным, молодым людям и инвалидам. Об этом корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz сообщили в управлении координации занятости и социальных программ ЮКО.
В частности, по первому направлению программы (Обеспечение участников программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением), было предусмотрено направить на профессиональное обучение 17 тыс. 695 человек. По состоянию на 1 декабря было направлено 16 тыс. 743 человек. 4 тыс. 584 участников программы направили на обучение, предусматривающее получение технического и профессионального образования в течение 2,5 лет. 12 тыс. 159 человек — на краткосрочные курсы обучения по востребованным на рынке труда профессиям и навыкам. Из них 9 тыс. 205 человек (75,7%) завершили обучение, 4 тыс. 286 -трудоустроены.
По второму направлению (Развитие массового предпринимательства) было предусмотрено обучить основам предпринимательства 1 тыс. 500 человек, охватить микрокредитованием 813 человек, то есть в общей сложности охватить 2 тыс. 313 человек. По состоянию на 1 декабря из 1 тыс. 509 человек, обученных основам предпринимательской деятельности, 1 тыс. 447 получили соответствующие сертификаты.
По этому направлению для поддержки предпринимательских инициатив были выданы микрокредиты 790 жителям области на сумму 3,2 млрд тенге, средний размер кредита составил 4,2 млн тенге. Также в рамках проекта «Занятость на селе», реализуемого по инициативе партии «Нур Отан», 710 человек получили микрокредиты на сумму 1,8 млрд тенге, средний размер микрокредита составил 2,6 млн тенге.
По третьему направлению (Развитие рынка труда через содействие занятости населения и повышения мобильности трудовых ресурсов") было предусмотрено трудоустроить 49 тыс. 302 человека. В том числе было запланировано трудоустройство на временную и постоянную работы 35 тыс. 137 человек, на сегодня фактически трудоустроены 49 тыс. 266 человек. Направить на социальные рабочие места было запланировано 3 тыс. 618 человек, трудоустроены 6 тыс.136.
5 тыс. 439 человек (планировалось 3тыс. 709) были направлены на молодежную практику, на оплачиваемые общественные работы направлено 7 тыс. 808 человек при плане 6 тыс. 838. В общем итоге проделанной работы, за 3 квартал 2017 года уровень безработицы в ЮКО составил 5,3 %, доля непродуктивно занятого в составе самозанятого населения — 4,1 %.
Прокомментировать представленные цифры, а также в целом ход выполнения в регионе программы продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017−2021 годы корреспондент центра деловой информации Kapital.kz попросил руководителя управления координации занятости и социальных программ ЮКО Мухита Отаршиева.
— Мухит Баймуханбетович, как в целом оцениваете выполнение программы в ЮКО?
— В целом программа в регионе выполняется достаточно успешно. В рамках первого года ее реализации мы смогли обеспечить различными мерами занятости более 80 тысяч человек, что составило 135,2 % от годового плана. Только по первому направлению было охвачено около 17 тысячи человек. Мы считаем, что это хорошие результаты. И такая ситуация по всем направлениям программы. Отмечу, что по всем показателям ЮКО находится на первом месте по республике.
— Сколько было выделено бюджетных средств на выполнение программы и насколько они освоены?
— На реализацию программы по всем трем направлениям в этом году было выделено 11,4 млрд тенге, на 1 декабря 2017 года освоено 8 млрд тенге, или 70,1 %.
— Не внушают ли эти цифры опасения в невыполнении плана, ведь до конца года осталось немного времени? Как Вы можете прокомментировать ситуацию с освоением бюджетных средств на кредитование городских жителей по второму направлению программы: ранее сообщалось, что из выделенных на эти цели БВУ денег освоено только 5%?
— На реализацию второго направления в целом выделено порядка 5,7 млрд тенге. Из них на микрокредитование сельских жителей — 3,2 млрд тенге, городских (жителей Шымкента, Туркестана и Кентау) — 2 млрд 476 млн тенге. Если предназначенные для кредитования сельчан средства (координатором выступает управление сельского хозяйства области) практически полностью освоены, то предназначенные на кредитование горожан (координатор — областное управление предпринимательства, индустриально-инновационного развития и туризма) — только начали осваиваться. По данным на конец ноября, было профинансировано восемь проектов на сумму 116 миллионов тенге (4,68 % от размещенной суммы). Дело в том, что финансовые институты, через которые идет кредитование горожан, — филиалы БВУ и микрокредитная организация «Ырыс» — были профинансированы только осенью.
Возможно, были какие-то недоработки со стороны операторов программы, возможно, банки не слишком активно включились в эту работу из-за слабой заинтересованности, возможно, разъяснительная работа среди населения была проведена на недостаточном уровне — причин сложившейся ситуации может быть множество. Напомню, что за неосвоение бюджетных средств в отношении банков могут быть применены штрафные санкции до 25% от выделенной суммы.
Но время еще есть: суммы на кредитование выделяются на срок в 12 месяцев и могут перейти на следующий год. Хотя, конечно, мы бы очень хотели, чтобы их успели освоить в этом году. Ведь цель программы состоит в обеспечении облегченного доступа к финансам для развития малого бизнеса, и в рамках направления «Развитие массового предпринимательства» ее участники программы могут получить льготные кредиты до 18 млн тенге под 6 % годовых сроком до 7 лет. По планам этой возможностью могли бы воспользоваться 155 городских жителей ЮКО — субъектов МСБ.
— Есть ли какие-то региональные особенности выполнения программы в ЮКО?
— Да, есть. По предложению акима ЮКО Жансеита Туймебаева в рамках этой программы было решено инициировать местную акцию — запустить проект под названием «Әр ауылға өз шебері» («Каждому аулу — свой мастер»). Он подразумевает обучение участников программы наиболее востребованным для современных сел специальностям. К примеру, в каждом селе нужен свой сварщик, сантехник, электрик, слесарь автотранспорта, мебельщик, парикмахер, портной, мастер по обслуживанию и ремонту бытовой техники
— Какой эффект ожидается от этого проекта?
— Их несколько. Жители сел, а среди них много безработных и в большинстве это люди без высшего и среднего профессионального образования, получат востребованную на современном рынке труда специальность. Их односельчане получат доступ к услугам, воспользоваться которыми раньше в своем ауле было проблематично, и им не придется больше для этого ездить в город. Принося пользу родному краю, сами обученные смогут стабильно зарабатывать, оказывать услуги на селе, открыть свои ИП. В дальнейшем мы планируем их кредитовать в рамках этой же программы — к примеру, на приобретение оборудования. К слову, первым участникам проекта при вручении сертификатов об окончании курсов были подарены от имени акима области необходимые для работы орудия труда — швейные машинки, наборы инструментов
В этом году акция только стартовала. Но она уже дает результаты. К примеру, на сегодняшний день в ее рамках только в одном Сарыагашском районе области были обучены 10 различным специальностям — мастер по дереву и железу, сантехник, электрик, швея и другие — порядка 400 жителей. На следующий год мы хотим ее продолжить более масштабно — обучить большее количество сельчан и увеличить число специальностей. В перспективе мы надеемся охватить ею все аулы Южно-Казахстанской области. Чтобы действительно в каждом ауле были свои мастера разного профиля.
