Затраты предприятий на охрану окружающей среды просели на 25%

В Казахстане резко сократились затраты предприятий на охрану окружающей среды. По данным Бюро национальной статистики, по итогам 2024-го на эти цели было потрачено 456,1 млрд тенге — на 25,1% (или более чем на 150 млрд тенге) меньше, чем годом ранее (610,3 млрд тенге). Чтобы понять, почему сфера охраны природы недополучила так много денег, разобьем эти числа на слагаемые, пишет finprom.kz.

Общие затраты на охрану окружающей среды в Казахстане состоят из текущих расходов и инвестиций. С первым показателем в прошлом году все было более-менее ровно: текущие затраты хоть и незначительно (на 1,4%), однако все же увеличились. Итоговая сумма за 2024 год составила 347,9 млрд тенге. Что касается инвестиций, здесь наблюдался провал. За прошлый год объем вложений в охрану окружающей среды сократился в 2,5 раза: с 267,3 млрд до 108,3 млрд тенге. Чуть ниже обсудим причины.

Если рассмотреть сумму общих затрат на охрану природы в региональном разрезе, увидим не совсем равномерное распределение. Это зависит от разного уровня промышленного развития регионов. Например, в Павлодарской области, где функционируют крупные предприятия химической промышленности, нефтепереработки и металлургии, объем расходов на охрану окружающей среды в 2024-м достиг 74,2 млрд тенге, увеличившись на 24,8% к предыдущему году. В Восточно-Казахстанской области, известной своей цветной металлургией, затраты в секторе выросли за год сразу на 40,9%, приблизившись к 54,7 млрд тенге. Для сравнения: в Туркестанской области, ориентированной на сельское хозяйство и услуги, показатель был в разы меньше: всего 3,7 млрд тенге.

В статистических отчетах обращают на себя внимание данные по затратам на охрану окружающей среды сразу в нескольких регионах, где за год было отмечено многократное сокращение объемов. К их числу относятся Жамбылская, Костанайская, Туркестанская и Улытауская области, а также столица. Яркий пример — Акмолинская область, где расходы предприятий на охрану природы уменьшились за год сразу в 14,5 раза: со 127,7 млрд до 8,8 млрд тенге.

Рассмотрим каждую из составных частей общих затрат на охрану окружающей среды более детально. Начнем с текущих затрат, которые включают в себя расходы на обеспечение технологических процессов на производстве, проведение различных экологических мероприятий, плату за содержание и эксплуатацию машин и оборудования, предназначенного для устранения загрязнений. Фактически суммарные текущие затраты на эти цели за год изменились незначительно. Однако внутри категорий не все однозначно. Например, на одно из наиболее важных направлений — охрану атмосферного воздуха — в 2024-м было потрачено на 10% меньше, на управление очисткой сточных вод — на 11,7% меньше, чем годом ранее. Зато на 9,3% выросли расходы на управление отходами, в том числе промышленными. К слову, эта категория является самой затратной в сравнении с остальными: в прошлом году на такие цели предприятия израсходовали 138,6 млрд тенге.

В каких регионах просели текущие затраты на охрану воздуха? К счастью, не в тех, где экологическое состояние атмосферы хуже всего. В Астане расходы предприятий на охрану атмосферного воздуха, наоборот, выросли, причем очень существенно: в 4 раза. Правда, сумма в сравнении с другими городами по-прежнему невелика: всего 778 млн тенге. В Алматы на охрану воздуха в прошлом году потратили около 2 млрд тенге (плюс 34,9%). В Восточно-Казахстанской области, в отдельных городах которой индексы загрязнения воздуха очень высоки, расходы на его охрану составили 21,8 млрд тенге — на 19,2% больше, чем годом ранее, и больше, кстати, чем в любом другом регионе страны. В списке регионов, где наблюдалось сокращение затрат в секторе, оказались Актюбинская (почти в 2 раза меньше), Павлодарская (минус 27,6%) и Кызылординская (минус 25,5%) области.

Что касается инвестиций в охрану окружающей среды, на их столь заметное сокращение — в 2,5 раза — повлияли несколько факторов. Самый существенный — уменьшение вложений в возобновляемые источники энергии (ВИЭ). Если в 2023-м за счет средств бизнеса в строительство новых экологичных электростанций инвестировали 199,8 млрд тенге, то в прошлом году — почти в 9 раз меньше: всего 22,5 млрд тенге.

Стоит учесть, что показатель объема инвестиций в экологические проекты — скорее переменная, нежели постоянная величина, особенно в «зеленой» энергетике. Это связано с тем, что капиталовложения в секторе — прерогатива не государства, а частного сектора. Инвесторы, вкладывающие деньги в строительство объектов ВИЭ, делают это либо разово, либо в течение двух-трех лет. Дальше проект включается в работу и уже не требует больших вливаний средств.

Больше непредсказуемых колебаний в стабильном потоке инвестиций происходит тогда, когда акцент в вопросе капиталовложений делается на иностранные деньги. Ситуация последних лет подтверждает это. В 2023-м в Казахстане 68,5% всех инвестиций в охрану окружающей среды (или 183 млрд из 267,3 млрд тенге) составили внешние поступления, и только 31,5% вложений было получено от внутренних инвесторов. В 2024 году именно иностранные инвестиции в охрану природы сократились в 5,5 раза, а внутренние — всего на 11,4%. Поэтому доли данных двух источников поменялись местами.

Ранее мы упоминали выводы экспертов о финансовых преградах в развитии возобновляемой энергетики Казахстана. В первую очередь речь идет об ограниченном доступе к инвестициям при создании новых проектов, невысокой инвестиционной привлекательности и дорогих кредитах на эти цели.