В Актобе состоялось расширенное совещание с членами республиканского и региональных советов по выявлению и устранению барьеров входа на товарные рынки. На сегодня Советы по барьерам сформированы и действуют во всех регионах страны, состоят из 13 членов, из которых всего 1 – представитель Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), остальные – представители бизнеса, гражданского общества, эксперты. Участники совещания обсудили результаты работы и самые острые вопросы, создающие барьеры конкуренции в регионах, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу АЗРК.
По всей стране 216
участников из самых разных сфер бизнеса и гражданского общества уже провели 35
заседаний, по их результатам собраны 57 вопросов, из которых наибольшее число –
в сферах ТЭК, госзакупок, агропромышленного комплекса, ЖКХ и др. После анализа
озвученных вопросов АЗРК сформировало карту барьеров с определением
географических границ и зон ответственности каждого структурного подразделения
АЗРК.
На расширенном совещании один из важных вопросов был озвучен
заместителем председателя Совета по барьерам в Алматы, партнером юридической
фирмы Zan Hub Акылбеком Кусаиновым по импорту лекарственных средств на
основании разовых разрешений, которые выдавало министерство здравоохранения в
период пандемии в упрощенном порядке и с минимальными требованиями. Такие меры
были приняты для обеспечения необходимого объема лекарственных средств для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В результате альтернативные поставщики, не
являющиеся авторизованными представителями производителей или дистрибьюторами,
пользуясь такими упрощенными процедурами, стали поставлять на рынок Казахстана
лекарственные средства, произведенные для других стран.
Арыстанбек Жумабаев, предприниматель и председатель регионального совета по
барьерам в Актобе, поднял вопрос о правомерности действий местного
коммунального предприятия, которое не допускает к промывке собственных
водопроводных сетей других поставщиков, установили высокие тарифы.
Заместитель председателя АЗРК Марат Омаров рассказал, что 24 декабря вступают в силу изменения в Правила регулирования, формирования предельных цен и наценки на лекарственные средства, утвержденные Минздравом 19 апреля 2019 года. По поправкам цены на перечень антиковидных препаратов в аптеках частично будут снижены, а со следующего года АЗРК будет системно, совместно с министерством здравоохранения, участвовать в ценообразовании всех лекарственных препаратов и медицинских изделий для их утверждения.
В настоящее время
антимонопольное ведомство активно работает над подготовкой национального
проекта по развитию конкуренции, об этом рассказал первый заместитель
председателя АЗРК Рустам Ахметов. В рамках документа определены 22
ключевых рынка и созданы 22 рабочие группы по 7 основным направлениям: ТЭК,
АПК, промышленность, финансовые и иные рынки, транспорт и связь, госучастие, картели. Самые наболевшие проблемы -
отсутствие стандартов, ценовое регулирование, нелегальная торговля при
производстве и реализации лекарств, несменяемость поставщиков и тарифное
регулирование в сфере ЖКХ, отсутствие доступа к торгам при реализации угля и
сжиженного нефтяного газа.
«Вам, представителям гражданского
общества, мы отдали пальму первенства в работе Советов по барьерам, и именно
благодаря вам мы видим проблемы в сфере защиты и развития конкуренции в
регионах, - подчеркнул председатель агентства
по защите и развитию конкуренции Серик Жумангарин. – Конкуренция – это не абстрактное понятие, в
нашей стране это тысячи проблем, которые выявляются на Советах по барьерам. В
стране, где есть 5 тыс. рынков и в каждом – проблемные вопросы, это большая
работа. Уверен, что в деятельности Советов по барьерам – будущее конкуренции
Казахстана».
Также в рамках визита в Актюбинскую область Серик Жумангарин посетил фармацевтический завод «ТК Фарм Актобе». Этот завод выпускает более 20 лекарственных препаратов, в том числе противовирусных (ацикловир, грипповир (умифеновир) и др.), которые не были включены в протокол лечения и список препаратов, применяемых при лечении COVID-19. При этом завод является единственным в Казахстане, выпускающим препарат с действующим веществом умифеновир. С таким и другими проблемными вопросами предприятие обратилось в департамент АЗРК, которые были приняты в работу.
