Обновлена методика по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса. В нее внесены правки уточняющего технического характера, в том числе – в связи с переименованием Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета – в Высшую аудиторскую палату (ВАП). Такое пояснение дали в ТОО «Центр исследований, анализа и оценки эффективности» (дочерняя организация ВАП), передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Методика размещена на сайте Высшей аудиторской палаты, за подписью исполняющего обязанности главы этого ведомства Рашита Ахметова. Предыдущая редакция методики вносилась в 2021 году.
Как поясняется на сайте ВАП, методика принята для создания благоприятных условий для открытия и ведения бизнеса. Рейтинг формируется местными исполнительными органами и территориальными подразделениями центральных государственных органов.
Рейтинг подразделяется на два уровня: сравнение областей и городов Астаны, Алматы и Шымкента; сравнение районов и городов областного значения (включая административные центры областей).
Итоги рейтинга формируются на основании 50% официальной статистической информации и административных данных, 50% опросных данных. Целевой группой социологического опроса выступают руководители малых и средних предприятий (в том числе индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства).
Как и прежде, опрос предпринимателей проводится для определения их субъективного мнения по оценке условий ведения бизнеса по пяти факторам: регуляторный климат; инфраструктура; доступность финансов для бизнеса; человеческий капитал; транспарентность принимаемых решений.
В рейтинге используются официальная статистическая информация и административные данные. Некоторые индикаторы для определения «самочувствия» предпринимателей едины как для областей, городов республиканского значения, так и для районов и городов областного значения.
Среди них – темпы роста внешних инвестиций в основной капитал предприятий несырьевого сектора за отчетный период по сравнению с предыдущим годом.
Кроме того, деятельность предприятий малого и среднего предпринимательства (МСП) в населенных пунктах всех уровней будет проанализирована по следующим показателям:
индекс роста объема налоговых отчислений от субъектов МСП к базовому 2015 году;
темпы роста МСП по: количеству действующих субъектов; инвестиций в основной капитал; численности занятых; выпуску продукции в реальном выражении. Данные критерии будут проанализированы из расчета на 1000 действующих субъектов МСП – для областей и городов республиканского значения и на 100 действующих субъектов МСП – для районов и городов областного значения: количество проверок; количество выигранных судебных дел по искам МСП к государственным органам, местному самоуправлению, общественным объединениям, организациям, должностным лицам и государственным служащим.
В то же время некоторые критерии будут применяться только для МСП областей, а также городов Астаны, Алматы и Шымкента. Они будут анализироваться в процентах за отчетный период по сравнению с предыдущим годом:
- доля госуслуг для юридических лиц, оказанных с нарушением сроков;
- количество выпускников организаций технического и профессионального образования;
- доля среднего предпринимательства в экономике;
- темпы роста МСП по объему производства МСП;
- темпы роста МСП по объему выделяемых средств из местного бюджета на поддержку бизнеса и объему государственной поддержки МСП за счет республиканского бюджета;
- количество проектов, получивших государственную помощь – гранты, гарантии, кредиты, субсидии, затраты на инфраструктуру из расчета на 1000 действующих субъектов МСП.
