Российские нефтеэкспортеры ждали разъяснений по вопросу взимания пошлин при поставках в Казахстан
Поставки российской нефти в Казахстан возобновлены 5 февраля. Напомним, что в связи с неясностью в вопросе применения ставок экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, поставляемые в РК, 1 февраля поставки были приостановлены. Все замерли в ожидании: неужели повторится ситуация с поставками в Беларусь и Казахстан станет второй страной, которая в 2010 году может лишиться льгот по экспортной пошлине на российскую нефть.
По данным газеты «Коммерсант», поводом для приостановки поставок стала телетайпограмма Федеральной таможенной службы России (ФТС), направленная 1 февраля 2010 года руководителям территориальных таможенных управлений и Центральной энергетической таможни. В соответствии с документом территориальным органам с 1 февраля предписывалось «применять ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, независимо от страны назначения (в том числе при вывозе на территорию государств-участников соглашений о Таможенном союзе)». Позднее, как пишет «Коммерсант», распоряжение ФТС было дезавуировано.
Со своей стороны насторожившуюся общественность успокаивал как мог министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев. «Это технические накладки. Дело в том, что эти документы требуют соответствующего разъяснения. Я надеюсь, что российская таможенная служба такие разъяснения получит в ближайшее время, и поставки будут возобновлены. Таким образом, экспортная пошлина на поставки российской нефти в Казахстан не будет введена», – заявлял глава Минэнерго.
Экспорт российской нефти в Казахстан составляет порядка 6 млн. тонн в год. Всего в 2009 году в Казахстан из России было экспортировано 6,34 млн. тонн нефти. В частности, ЛУКОЙЛ поставил 884 тыс. тонн, «Сургутнефтегаз» – 1,5 млн. тонн, «ТНК-BP Холдинг» – 2,2 млн. тонн, «Газпром нефть» – 864 тыс. тонн, «Славнефть» – 222 тыс. тонн, «Роснефть» – 620 тыс. тонн, «Русснефть» – 6 тыс. тонн.
По данным «Интерфакса», согласно экспортному графику, утвержденному в конце 2009 года, в Казахстан в I квартале 2010 года должно было быть экспортировано 1,3 млн. тонн нефти, однако после того, как изменились условия экспорта нефти в Беларусь, график на Беларусь был сокращен на 455 тыс. тонн, а в Казахстан поставки были увеличены до 1,5 млн. тонн.
Согласно скорректированному графику, на Павлодарский НПЗ в первом квартале планировалось поставить 1,005 млн. тонн (ранее 800 тыс. тонн), в том числе «Роснефть» – 140 тыс. тонн, «ЛУКОЙЛ» – 190 тыс. тонн (140 тыс. тонн), «Сургутнефтегаз» – 270 тыс. тонн, ТНК-BP получила возможность направить 105 тыс. тонн, хотя ранее не значилась в графике, «Газпром нефть» – 150 тыс. тонн (100 тыс. тонн), «Татнефть» – 150 тыс. тонн.
По данным Минэнерго РФ, потери российского бюджета от льготных ставок экспортных пошлин, установленных для стран ЕврАзЭС, составляют: для Беларуси – порядка 60 млрд. руб., Казахстана – 34 млрд. руб., Кыргызстана – 1,8 млрд. руб., Таджикистана – 1,2 млрд. руб.
Сложная ситуация, к счастью, разрешилась без ощутимых последствий. Приостановка поставок российской нефти в Казахстан не повлияла на работу Павлодарского НПЗ. Об этом сообщил Сауат Мынбаев. «Нет. Понятно, там были какие-то технические резервы, и, я думаю, что это вопрос регулируемый», – заявил г-н Мынбаев.