Режим СНР для крестьянских и фермерских хозяйств
прорабатывают в Казахстане, сообщил в ответе на депутатский запрос министр
национальной экономики РК Нурлан Байбазаров, передает центр деловой информации Kapital.kz.
«В настоящее время в рамках исполнения поручений,
озвученных в Послании главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022
года, проводится работа по подготовке нового Налогового кодекса, в том числе по
реформированию СНР для субъектов малого и среднего бизнеса. Так, на сегодняшний
день прорабатываются следующие подходы: - режим для самозанятых - единый
совокупный платеж (объединение СНР по патенту и СНР с использованием мобильного
приложения); - режим для крестьянских и фермерских хозяйств», - говорится в
ответе главы Миннацэкономики.
При этом он отметил, что подходы по совершенствованию СНР на основе
патента на данный момент формируются.
«Предоставить ответ по увеличению пороговых значений
годового дохода по патенту и разрешению нанимать до пяти работников полагаем
преждевременным. Результаты проведенной работы найдут свое отражение в тексте
нового Налогового кодекса», - заверил министр.
СНР на основе патента введен для субъектов малого и среднего
бизнеса с целью снижения административной нагрузки на бизнес и упрощения
ведения налогового учета. Данный режим предусмотрен для предпринимателей с
небольшими оборотами (3 528 МРП или 13 млн тенге) и без наемных работников.
Стоимость патента оплачивается до начала налогового периода.
Планируемую сумму дохода на предстоящий период действия патента определяет сам
налогоплательщик. В патенте ставка индивидуального подоходного налога
составляет всего 1%, социальный налог не уплачивается.
Суть данного режима заключается в том, что налогоплательщик
«работает» сам, без работников. При этом в случае «расширения» деятельности он
переходит на другой уровень и применяет другие СНР. Право выбора режима
налогообложения закреплено за самим налогоплательщиком.
Напомним, на расширенном
заседании правительства в феврале глава государства Касым-Жомарт Токаев заявил,
что повышение НДС с 12 до 16% не
будет панацеей. «Повышение НДС с 12 до 16 процентов – это не панацея, в
реформировании нуждается сам НДС, который в Казахстане приобрел другую
сущность. Эксперты обоснованно утверждают, что повышение НДС может увеличить
уровень инфляции и долю теневой экономики, снизить инвестиционную
привлекательность страны. Предыдущее Правительство парировало такие аргументы
доводами о дополнительных поступлениях в бюджет, которые заменят трансферты из
Национального фонда. Приходится констатировать, что пока работа по формированию
нового Налогового кодекса не соответствует моим ожиданиям как Главы
государства», - заявил глава государства.
Президент обозначил,
что в реформировании Налогового кодекса должны принимать участие экономисты,
финансисты, бизнесмены. То есть речь должна идти не исключительно о пополнении
бюджета, но и улучшении системы сбора налогов и снижении уровня теневой
экономики.
Позже премьер-министр
Олжас Бектенов заявил, что в Казахстане не
будут повышать ставку налога на добавленную стоимость.
«Глава государства на
расширенном заседании отметил, что в прошлом году министерством финансов не
возвращен НДС бизнесу на сумму порядка 600 млрд тенге. Одновременно с этим
авансировали бюджет 2024 года для финансирования неотложных расходов. Это
результаты неправильного планирования. План по доходам на 2023 год был
завышен», - пояснил он, подчеркнув, что такая практика не должна повториться.
Кроме того, президент на расширенном заседании раскритиковал
правительство за невыполнение поручения о сокращении налоговых преференций на
20%.
«Правительству предстоит выработать прозрачные и конкретные правила
получения налоговых льгот. По оценкам министерства финансов, ежегодный объем
недополученных налогов по предоставленным льготам в среднем составляет около 7
трлн тенге. При этом мое поручение о сокращении налоговых преференций на 20% до
сих пор не исполнено, даже подходы к решению проблемы не разработаны», -
отметил он.
До логического конца не доведено и внедрение единого платежа с фонда оплаты
труда для микро- и малого предпринимательства.
«Данная норма работает уже год, все уполномоченные органы успешно
отчитались, а бизнес как платил по отдельности налоги и взносы во внебюджетные
фонды, так и продолжает это делать. С другой стороны, необходимо серьезно
подойти к решению вопроса акцентированной поддержки среднего бизнеса», -
уточнил президент.
Он подчеркнул, что не решены вопросы искусственного дробления бизнеса,
методологии категоризации субъектов предпринимательства, приоритетного доступа
к госзакупкам и мерам господдержки.
«Нужно снизить административный прессинг, в том числе через применение
принципа регуляторной гильотины. В общем, необходимы качественные изменения в
этой сфере», - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Национальная палата в этой связи озвучила инициативы по кардинальному реформированию
системы
взаимоотношений между налогоплательщиком и государством через проведение
всеобщей налоговой реформы. Реформу в НПП предложили реализовать путем введения
трех режимов исходя из размерности бизнес-субъекта.
Таким
образом, структура экономики будет формироваться по принципу укрупнения бизнеса
начиная от самозанятых лиц с простейшим способом исполнения налоговых
обязательств, с переходом до уровня МСБ и последующим шагом до уровня крупного
бизнеса. Результатом реформы должны стать упрощение процедур и установление
минимальной нагрузки для МСБ, простые способы уплаты налогов и легализация
бизнеса. Для крупного бизнеса, включая субъектов финансового сектора,
недропользователей, предлагается сохранить текущий режим налогообложения,
предусмотрев для них универсальные стимулы для инвестиций в основной капитал и
создания высокой добавленной стоимости. В то же время субъекты среднего бизнеса
получат вариативность уплаты налогов и устранение барьеров для укрупнения.
Говоря о налоговой реформе, Тимур
Жаркенов подчеркнул важность вопроса регистрации в качестве плательщика НДС.
«Предлагаем предусмотреть налоговые режимы, чтобы порог по НДС их не касался.
Это субъекты бизнеса с оборотами до 15 млрд тенге. Это означает, что
государство сфокусируется действительно на крупном бизнесе. Если бизнес
крупный, его обороты приближаются к этой отметке, то его будет достаточно
ограниченное количество, и соответственно государство сможет его выявить,
идентифицировать и обеспечить, чтобы крупный бизнес платил НДС как положено.
Это могло бы обеспечить пополнение бюджета, но с другой стороны значительно бы
упростило для бизнеса уплату налогов», - уточнил зампред Нацпалаты.
Следующий
актуальный вопрос для бизнеса – это нагрузка на фонд оплаты труда. На текущий
момент нагрузка на ФОТ достигает 38-40%. «Приведу пример ключевой нагрузки:
чтобы оплатить работнику «на руки» 100 тыс. тенге, предпринимателю необходимо
порядка 40 тыс. тенге дополнительно оплатить в те или иные фонды. В итоге это
достаточно большая нагрузка, что и стимулирует развитие «теневого» рынка по
труду», - сказал Тимур Жаркенов.
Необходимость
реформирования платежей по ФОТ обусловлена не только значительным количеством
самих платежей, но и наличием «собственной» базы и пределами для исчисления по
каждому платежу.
«На текущий
момент проблема не только в самом размере этих оплат, а в том, что их крайне
сложно рассчитать. На каждый из видов платежей необходимы отдельные суммы,
отдельный платежный документ. То есть необходимо вести целую бухгалтерию, что
для бизнеса, естественно, сложно. Поэтому, первое – предлагаем унифицировать
базу для исчислений. Второе – есть консенсусное мнение бизнеса о готовности
отчислять во всем фонды 20%», - пояснил Тимур Жаркенов.
Еще одним
важным моментом является то, чтобы отчисления осуществлялись в одну организацию
единым платежом. Например, государство через «Правительство для граждан» само
расщепляло все поступившие суммы. Это значительно улучшит как администрирование
со стороны государства, а также поможет выведению бизнеса в «белое поле»,
добавил спикер.
Глава ведомства считает данную меру нецелесообразной
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.