USD
451.03₸
+0.420
EUR
487.47₸
-1.440
RUB
4.94₸
-0.030
BRENT
83.46$
-0.030
BTC
61921.00$
-678.600

Без правил и регламента. Что не так с внедрением Центра учёта ставок?

Поправки в закон отдали Президенту РК на подпись, а документацию разработать забыли

Share
Share
Share
Tweet
Share
Без правил и регламента. Что не так с внедрением Центра учёта ставок?- Kapital.kz

История с Центром учёта ставок (ЦУС), внедрение которого должно было состояться 4 января, но так и не состоялось, очень сильно бьёт по имиджу страны. Если посмотреть на ситуацию глазами политтехнологов, то получается, что Министерство культуры и спорта РК (МКС) летом минувшего года представило на подпись Президенту РК Касым-Жомарту Токаеву поправки в закон, документацию к которым до сих пор не разработало. А между тем впервые МКС о необходимости появления регулятора заговорило ещё в начале 2018 года. Прошло три года, а воз и ныне там…

2 июля 2020 года были приняты поправки в Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам игорного бизнеса». Они главным образом касались необходимости появления дополнительного механизма регулирования государством деятельности букмекерских контор и тотализаторов в виде Центра учёта ставок.

Для того чтобы всё было правильно с точки зрения закона, в первую очередь после его принятия необходимо было разработать в установленные сроки подзаконный акт. Он в свою очередь может быть составлен только на основании законодательной нормы, ссылающейся на правила о деятельности ЦУС. Иными словами, речь о правилах и регламенте, которые смогли бы объяснить порядок и законность работы центра. Только после этого и на основании этих самых правил уполномоченный орган мог заключить проект государственно-частного партнёрства.

Однако на данный момент нет ни правил, ни подписанного проекта ГЧП, что, впрочем, не помешало МКС одобрить частную инициативу и отправить предложенную модель со стороны ТОО Exirius и PayBox на рассмотрение в соответствующие инстанции. При этом что такое ЦУС и как он будет работать, до сих пор толком никто не знает. Известно лишь, что зарабатывать выше озвученные частные компании будут 4% комиссии с оборота букмекеров.

Также заставляет обратить на себя внимание тот факт, что МКС определилось с подрядчиками по ЦУС заблаговременно, отметая по пути альтернативные заявки. Иначе как можно объяснить логику рассмотрения частной инициативы до принятия правил, регулирующих её деятельность? И вообще, почему в вопросе регулирования частных денег нет государственной инициативы? Вернее, она как бы есть со стороны МКС, но её предлагается передать в частные руки. Получается, государству лишние деньги не нужны. Странно, не правда ли?..

Пока правила не разработаны, а подзаконные акты не приняты и не подписаны, неясен и статус букмекерских контор. Учитывая вышесказанное, удивляет спокойствие уполномоченного органа, то есть МКС, который целиком и полностью отвечает за внедрение ЦУС. Что букмекерам нужно делать, как исполнять действующую с 4 января норму закона? И как бы кто ни относился к деятельности букмекеров, это бизнес, который исправно платит налоги в государственную казну. И здесь радует позиция НПП «Атамекен», на площадках которой в декабре минувшего года дважды проходили совещания с участием всех заинтересованных сторон. Тогда Национальная палата предпринимателей выразила поддержку бизнесу и попросила отсрочку для перепроверки всех деталей по внедрению системы ЦУС. Кроме того, в «Атамекене» задались вопросом обоснованности формирования тарифа той самой комиссии, которая должна составить 4%.

Как бы там ни было, по факту мы в очередной раз столкнулись с непрофессионализмом, с которым, несмотря на трёхлетний срок, подошли к разработке поправок в закон, переданный на подпись главе государства.

Партнерский материал

При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.

Вам может быть интересно

Читайте Kapital.kz в Google News Kapital Telegram Kapital Instagram Kapital Facebook
Вверх
Комментарии
Выйти
Отправить
Авторизуйтесь, чтобы отправить комментарий
Новый пользователь? Регистрация
Вам необходимо пройти регистрацию, чтобы отправить комментарий
Уже есть аккаунт? Вход
По телефону По эл. почте
Пароль должен содержать не менее 6 символов. Допустимо использование латинских букв и цифр.
Введите код доступа из SMS-сообщения
Мы отправили вам код доступа. Если по каким-то причинам вы не получили SMS, вы можете отправить его еще раз.
Отправить код повторно ( 59 секунд )
Спасибо, что авторизовались
Теперь вы можете оставлять комментарии.
Вы зарегистрированы
Теперь вы можете оставлять комментарии к материалам портала
Сменить пароль
Введите номер своего сотового телефона/email для смены пароля
По телефону По эл. почте
Введите код доступа из SMS-сообщения/Email'а
Мы отправили вам код доступа. Если по каким-то причинам вы не получили SMS/Email, вы можете отправить его еще раз.
Пароль должен содержать не менее 6 символов. Допустимо использование латинских букв и цифр.
Отправить код повторно ( 59 секунд )
Пароль успешно изменен
Теперь вы можете авторизоваться
Пожаловаться
Выберите причину обращения
Спасибо за обращение!
Мы приняли вашу заявку, в ближайшее время рассмотрим его и примем меры.