Информация, распространяемая в ряде СМИ, об отмене базовой пенсии и то, что государство снимает с себя ответственность за пенсии, не соответствует действительности. Об этом корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе АО «Единый накопительный пенсионный фонд».
«26 сентября на заседании Комитета по социально-культурному развитию и науке Сената Парламента РК Нурбуби Наурызбаева, председатель правления АО „ЕНПФ“ сообщила, что в настоящее время пенсионные выплаты осуществляются из 2-х источников: государственного бюджета (базовая и солидарная пенсии) и накоплений граждан на индивидуальных пенсионных счетах. Таким образом, она подчеркнула важность и необходимость формировать собственный пенсионный капитал, делая регулярные пенсионные взносы. Об отмене базового компонента речь не шла», — заявили в ЕНПФ.
Напомним, депутат Мажилиса Владислав Косарев возмутился тем, что с 2040 года граждане не смогут претендовать на солидарную пенсию, а будут получать лишь то, что удалось накопить на пенсионном счете за период активной трудовой деятельности. Более того, он посоветовал правительству не поднимать тему отмены солидарной пенсии без участия всего общества и всех ветвей власти.
«Согласно закону „О пенсионном обеспечении в РК“, получателями солидарной пенсии являются лица со стажем работы не менее 6 месяцев до 1 января 1998 года. Соответственно, граждане, не имеющие трудового стажа на указанный период и выходящие на пенсию в 2040-х годах, смогут рассчитывать только на базовую пенсию, которая выплачивается из государственного бюджета и пенсионные накопления в Едином накопительном пенсионном фонде», — говорится в информационном сообщении фонда.
Давайте разбираться. Во-первых, солидарная пенсия — это отголосок пенсионной системы действовавшей в Советском союзе и понятно, что в независимом Казахстане этот компонент постепенно смещается в пользу накопительного. Кстати, по этому пути пошли многие страны из бывших «братских» республик. Во-вторых, к 2043−2045 годам людей, выходящих на пенсию и имеющих стаж работы не менее 6 месяцев до 1 января 1998 года, практически не будет. Разве что если они не работали с 15 лет, что впрочем, маловероятно.
Согласно Трудовому Кодексу РК официальное трудоустройство доступно для граждан с шестнадцатилетнего возраста. Однако трудовой договор может быть заключен и с лицами, достигшими 15 лет, если они получили основное или общее среднее образование. Главное условие — письменное согласие родителей, опекунов, усыновителя или попечителя. При этом по закону несовершеннолетние лица (от 14 до 16 лет) могут работать не более 24 часов в неделю. Так что вряд ли 20 лет назад работодатели с радостью принимали на работу подростков и официально их трудоустраивали. И это не говоря уже об отношении родителей к столь ранним заработкам своих чад.
Но вернемся к пенсионной системе Казахстана и на цифрах посмотрим, кто будет получать солидарную пенсию в 2040-х годах. Прежде всего, это могут быть лица, рожденные в 1977—1979 годах, то есть те, которым в 1998 году было от 19 лет до 21 года. С большой долей вероятности эти люди могут иметь трудовой стаж до 1 января 1998 года даже выше минимально установленных 6 месяцев. Соответственно, они будут получать солидарную или как ее еще называют трудовую пенсию от государства, причем пожизненно и пропорционально имеющемуся трудовому стажу до 1998 года. Вдобавок к этому также будут начисляться базовая и накопительная части пенсии.
Стоит отметить, что на базовую пенсию могут рассчитывать абсолютно все пенсионеры по возрасту, независимо от трудового стажа и участия в накопительной системе. Однако с 1 июля этого года изменен порядок ее начисления. Теперь при расчете базовой пенсии учитываются трудовой стаж, срок накоплений и величина прожиточного минимума. В этом году прожиточный минимум установлен в размере 28 284 тенге. Людям со стажем работы 10 лет и меньше гарантировано минимальное пенсионное обеспечение. Это 54% от прожиточного минимума или чуть более 15 тыс. тенге. Те, у кого трудовой стаж больше, получат надбавку — по 2% от ПМ за каждый год участия в накопительной пенсионной системе. Таким образом, на максимальную базовую пенсию или 100% от прожиточного минимума могут рассчитывать казахстанцы, проработавшие 33 года и более.
Что касается накопительной составляющей — здесь все просто: сколько накопишь, столько в дальнейшем и получишь. Более того, в соответствии со статьей 5 Закона РК «О пенсионном обеспечении», государство гарантирует вкладчикам сохранность обязательных пенсионных взносов в размере фактически внесенных сумм с учетом уровня инфляции на момент получения права на пенсионные выплаты. Это значит, что если инфляция «съест» часть накоплений, то государство возместит эту разницу.