В понедельник, презентуя новые поправки в бюджет 2017 года, правительство объявило о трех важных вещах. Во-первых, стоимость нефти, ранее заложенная в бюджет на уровне 35 долларов за баррель, была поднята до 50 долларов. Во-вторых, курс доллара, признанный ранее ориентиром на 2017 год, был снижен с 360 до 330 тенге за «американца». В-третьих, рост ВВП страны был спрогнозирован на уровне 2,5% - таким образом, мы ушли от прошлогоднего уровня статистической погрешности в 1% и сделали наш прогноз аналогичным тому, какой предвещал ЕБРР для Казахстана в конце минувшего года, — 2,4% ВВП.
Так вот, как отметил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, выступая перед парламентариями, которым и предстоит ускоренно одобрить подверстанный вариант бюджета 2017 года, прогноз макроэкономических показателей на текущий год скорректирован с учетом новых данных. Это предварительные отчетные данные по росту ВВП и развитию отраслей экономики за 2016 год, изменения расчетного курса доллара США с 360 до 330 тенге, а также текущие тенденции на мировых товарных рынках, при которых в 2017 году прогноз цены на нефть увеличен с 35 до 50 долларов за баррель, а индекс цен на металлы увеличился на 5,5% к уровню 2016 года.
Тимур Сулейменов заметил, что ожидаемое увеличение роста промышленности составит 3% за счет роста в обрабатывающей промышленности на уровне 2,6%.
«Значительное влияние на рост показателя ВВП должны оказать горнодобывающая промышленность с ростом на 3,6%, производство продуктов питания — 3,2%, машиностроение — рост на 13%. Кроме того, несмотря на высокую базу, планируем дальнейший рост в сельском хозяйстве на 2,5%, строительном секторе на 2,6%, транспорте и логистике на 4%», — сообщил министр.
Между тем, комментируя нашему изданию новые бюджетные поправки правительства, депутат мажилиса Айкын Конуров признал, что кабмин действует достаточно своевременно и честно.
«В принципе, правительство могло бы избрать иную тактику поведения: не реагировать на изменения на валютном рынке, не „замечать“ очевидно подросшую нефть на внешнем рынке, руководствуясь двумя критериями. Во-первых, что на внешнем нефтяном и внутреннем валютном рынках все равно может происходить волатильность в течение всего года, а значит, можно держать фиксированные показатели в бюджете страны еще какое-то время. Во-вторых, учитывая, что цена на нефть была заложена на уровне $35 за баррель, а сегодня она пробила потолок в $55, то „излишки“ с каждого барреля могли бы накапливаться как бы на „черный день“ в валюте. Например, у наших соседей в России, при схожей экономической ситуации, принято решение держать принятый в бюджете на 2017 год уровень стоимости нефти в $40 за баррель, мотивируя это непредсказуемостью ситуации. Между тем, эта „непредсказуемость“ может затянуться надолго, а деньги должны работать на экономику здесь и сейчас. Нам многое что предстоит сделать, а честно запущенные в бюджет средства исходя из цены в $50 за баррель не только помогут выполнить надлежащим образом расходную часть, но и сократить издержки нашего Нацфонда», — объяснил Айкын Конуров.
В целом политику, направленную на откладывание нефтедолларов на будущее, обычно принято считать либеральной. Однако, по мнению Конурова, откладывать хорошо и правильно излишки с большой прибыли, как это было у нас в период многолетнего формирования Национального фонда. Сейчас же «сверхдоходы» от экономного бюджета-2017 с его позицией в $35 за баррель лучше все-таки направить на исполнение своих обязательств.
«К тому же, думаю, что бюджет с новыми показателями скорректирован на основе роста экономик стран основных потребителей нашего экспорта и оптимистических прогнозах роста на 2017 год. Ведь вся мировая экономика зациклена на перманентном росте и оптимизме, как велосипедист на педалях, соответственно, стоять на месте или паниковать — это значит упасть. Вариант другой — это горки и движение по инерции. Думаю, что сейчас мы видим эффект низкой базы, что позволяет на росте цен на энергоносители отыграть чуть вверх и наполнить рынки. Если цены на нефть так и будут держаться, то возвращаться к корректировке бюджета часто не придется. Сейчас важно влить деньги в расходную часть бюджета, что позволит оживить реальный сектор и ответить по обязательствам бюджета, что накопились в 2015—2016 годах», — заключил Айкын Конуров.
При этом, по словам нашего собеседника, сейчас чрезвычайно благоприятная международная ситуация для укрепления нашей валюты по отношению к доллару и евро. Что называется, ветер в паруса: со стороны США звучат противоречивые заявления: то об изменении ставки ФРС, то о наращивании добычи сланцевой нефти, то об ослаблении доллара. В Старом свете, в Евросоюзе, зону евро откровенно лихорадит не только случившийся Brexit и кризис в Греции, но и предвыборная ситуация во Франции, где один из кандидатов в президенты Мари Ле Пен заявила, что в случае своей победы она выведет Францию из Евросоюза. Еще один кандидат на этих выборах Франсуа Фийон пусть и не так резко, однако тоже является противником глобализма и сторонником разумной самоизоляции государства. Все эти факторы, безусловно, ведут к ослаблению евро.
Таким образом, нынешний тренд на ослабление пары ведущих мировых валют — доллара и евро, так или иначе, но дополнительно влияет на тенге с точки зрения укрепления нашей национальной валюты. И момент для внесения изменений в бюджет страны наше правительство выбрало как никогда кстати.
