Мертвые души – какие коррупционные риски выявили в сфере образования

За последние три года для развития сфер образования и науки из бюджета направили 12,3 трлн тенге. Проведенный Антикоррупционной службой внешний анализ показал, что выделенные средства не всегда используются по назначению. Вскрыты системные факты хищений средств из фонда оплаты труда педагогов на этапах планирования и освоения бюджета, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу Антикора.

Во время межведомственного совещания по вопросам устранения коррупционных рисков в сферах образования и науки стало известно, что с 2023 года зарегистрировано 302 уголовных дела, ущерб по которым составил более 17 млрд тенге. Осуждено 230 человек, более 100 дел находятся на рассмотрении в судах. Пресечена деятельность 2 организованных преступных групп.

«Многочисленные факты стали возможными из-за отсутствия автоматизации процессов формирования бюджетных заявок, механизмов контроля и предотвращения нарушений, а также разрозненности информационных систем. Это позволяло фальсифицировать платежные документы, производить оплату «мертвым душам», завышать зарплаты и надбавки. По внесенным агентством рекомендациям сегодня принимаются меры, направленные на исключение таких фактов», - указывается в сообщении.

Например, внедряются единые технические требования для бухгалтерских систем, системы управления рисками, облачные цифровые решения по ведению бухгалтерского учета, планированию бюджетных средств и формированию заявок, сверка в органах казначейства и блокировка необоснованных выплат.

С августа текущего года Комитет внутреннего аудита через программу «Онлайн бюджетный мониторинг» проверяет все подозрительные платежи: с завышением сумм и искажением персональных и банковских данных.

«Проекты «Единое хранилище данных бухгалтерских операций» и «Облачный бухгалтерский учет» позволят централизовать бухгалтерию и исключить факты хищений в системе образования. В настоящее время прорабатывается вопрос внедрения и реализации данных систем и в других сферах. Все это позволяет предотвращать возможные манипуляции уже на ранних стадиях и пресекать хищения бюджетных средств. Работа по дальнейшей автоматизации бюджетных процессов, интеграции баз данных и внедрению биометрии при подписании платежных документов будет продолжена в следующем году», - указали в Антикоре.

Другой важной темой обсуждения стали вопросы устранения коррупционных рисков в сфере финансирования науки. Несмотря на многомиллиардные вложения, более 70% научных проектов завершаются публикацией статей и книг, не принося практической пользы. Процесс отбора проектов непрозрачен, их экспертиза проводится формально, нет ответственности за конкретные результаты.

«С 2016 года государство потратило порядка 32 млрд тенге на коммерциализацию научных проектов, значительная часть из которых не достигли заявленных целей. Вместо реальной научной работы средства уходят на расходы, не связанные с исследованиями, бюджеты проектов необоснованно завышаются. Серьезные коррупционные риски установлены и в вопросах присуждения грантов на научные стажировки. Причинами сложившейся ситуации стали неправильные приоритеты в науке, отсутствие ответственности за отбор проектов и их результаты, слабая цифровизация и непрозрачность расходов», - сообщили в Антикоре.