Фото: сайт комитета административной полиции МВД РК
Новый Закон по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей вступает в силу 16 июня 2024 года. Принятие закона стало важным шагом в укреплении института семьи и профилактики бытового насилия. На сегодняшний день для оказания комплексной помощи семьям в решении различных жизненных ситуаций в стране уже работают 68 центров. К 2027 году их количество намерены довести до 200. Об этом на брифинге в СЦК сообщила заместитель председателя Комитета по делам молодёжи и семьи МКИ РК Найла Мухтарова.
Центры будут создаваться в районах и городах при местных исполнительных органах по вопросам социальной защиты и занятости населения.
«Министерство культуры и информации на законодательном уровне стало уполномоченным органом в сфере семейной политики. В целях поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, центры будут осуществлять комплексную оценку ситуации обратившихся, а также составлять и вести индивидуальный план сопровождения семьи. Основой системы по сопровождению семьи станет закрепление специалиста за семьей, это позволит сопровождать ее на всем маршруте помощи и поддержки, координировать работу других специалистов. Система межведомственного взаимодействия в кейс-менеджменте будет играть одну из ключевых ролей», - отметила Найла Мухтарова.
За помощью в центры казахстанцы могут обратиться через разные источники: самостоятельно, контакт-центр «111», социальные сети, информационные системы ГО, а также через КСО и коллегиальные органы.
Комитет административной полиции МВД опубликовал данные по числу вызовов полиции по фактам семейно-бытового насилия:
в 2020 году – 179 096
в 2021 году – 155 177
в 2022 году – 115 526
в 2023 году – 99 026
за 4 месяца 2024 года – 28 189
Количество уголовных правонарушений в семейно-бытовой сфере (нанесение тяжкого вреда здоровью и убийства):
в 2020 году – 1071
в 2021 году – 1022
в 2022 году – 935
в 2023 году – 923
«Как мы перешли с заявительного на выявительный характер, у нас резко увеличилось количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение административных правонарушений в бытовой сфере. При этом количество самих вызовов на семейные скандалы снизилось на 20%, а количество преступлений в бытовой сфере – на 11,5%. То есть мы говорим о профилактическом эффекте раннего реагирования даже на мелкие правонарушения», – сказал заместитель председателя комитета административной полиции МВД РК Ренат Зулхаиров.
По новому закону истязание – это не только повторные, систематические побои. Теперь истязанием будет даже однократное насилие, совершенное с особой жестокостью и издевательствами.
«В целом закон можно разделить на три основных блока. Первый блок – это законодательное урегулирование профилактической деятельности, создание центров поддержки детей, создание и легализация мониторинговых групп, которые будут выявлять семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и принимать комплексные меры по социальной реабилитации и адаптации этих семей. Второй блок — это ужесточение соответственно ответственности за любые формы насилия против детей, женщин и мужчин. Третий блок – это усиление государственного контроля за соблюдением законодательства в отношении детей», – разъяснил Ренат Зулхаиров.
Теперь суды могут устанавливать особые требования к поведению правонарушителя – принудить агрессора к получению психологической помощи: научиться управлять гневом и злостью, запретить контакт с потерпевшим или проживание с ним, даже если квартира принадлежит агрессору.
За недонесение в полицию о фактах буллинга и любых других преступлений в отношении детей также предусмотрена ответственность. Учителя, врачи, соседи – любой, кто стал свидетелем или подозревает совершение преступления, обязан сообщить об этом в полицию. В новый закон также внесена поправка об ответственности за высадку ребенка из общественного транспорта, как часть мер по обеспечению безопасности детей. В целом новый закон усиливает ответственность взрослых, прежде всего родителей, за безопасность детей.
«Они оставляют их в закрытой автомашине, они оставляют их на улице, они оставляют окна открытые, балкон открытым, не следят за этим. И именно по этой части и предусмотрена административная ответственность родителей. Данная норма носит более профилактический эффект, чтобы снизить количество несчастных случаев, в которые попадают наши дети», – говорит заместитель председателя комитета административной полиции МВД.
