26 апреля под председательством генерального прокурора Берика Асылова состоялось расширенное заседание коллегии, посвященное результатам проверок в сфере автомобильных дорог. Об этом сообщает пресс-служба Генпрокуратуры. Берик Асылов отметил, что, несмотря на выделение огромных бюджетных средств, качество автодорог вызывает недовольство граждан. Поэтому по поручению президента прокуроры комплексно проверили состояние автодорог, начиная от планирования и до приемки работ.
Итоги проверок вскрыли массу нарушений, в том числе факты оплаты заказчиками невыполненных работ, установлены случаи завышения сметной стоимости, отклонения от проектов, несоблюдения строительных норм и другие. На сегодня по материалам проверок возбуждены уголовные дела, виновные привлекаются к уголовной ответственности, принимаются меры по возмещению ущерба.
Например, расследуются факты невыполнения работ и хищений при строительстве автодорог «Калбатау-Майкапшагай» и «Караганда-Балхаш». Эти участки дорог протяженностью более 800 км строятся за счет средств внешних займов консорциумами с иностранным участием, в рамках которых ТОО «СП КазГерСтрой» (аффилировано со структурами Сатыбалды К.) привлекалось в качестве соисполнителя работ.
Только по проекту «Калбатау-Майкапшагай» ТОО «СП КазГерСтрой» значительную часть аванса в 21,4 млрд тенге потратило на другие, не связанные с автодорогой цели, в том числе оплату кредита. Для этого подрядчик использовал подозрительные схемы вывода капитала.
Вне уголовного дела по актам прокуроров возвращены государству и предотвращены потери бюджета порядка 35 млрд тенге, в дисциплинарном и административном порядке наказано более 600 лиц. В Акмолинской и Восточно-Казахстанской областях прокуроры пресекли решение местных властей отремонтировать не нуждающиеся в улучшении участки дорог районного и областного значения, тем самым предупредив необоснованную трату из бюджета около 1 млрд тенге.
По выявленным системным нарушениям генеральной прокуратурой внесено представление в правительство.
Генеральный прокурор отметил, что одними карательными мерами положение не изменить, необходима коренная перестройка всей сферы. Генеральная прокуратура совместно с правительством выработали ряд инициатив по реформированию дорожно-транспортной инфраструктуры.
Первое. Для решения проблемы дефицита финансирования дорожных проектов предложено создать Дорожный фонд, где будут аккумулированы транспортные налоги, акцизы на топливо, сборы от платных дорог, суммы штрафов, возмещенного ущерба в сфере автодорог и другие поступления.
Второе. В целях преодоления дефицита строительных материалов (в том числе битума) и продления срока эксплуатации предложено перейти на автодороги с бетонным покрытием для республиканской сети с сохранением асфальта для местных и уличных дорог.
Третье. Усилить контроль качества транспортных путей посредством полного их охвата государственной экспертизой и введения независимого общественного мониторинга дорожно-строительных работ.
Четвертое. Учитывая неэффективность действующей модели технадзора за строительством дорог, в качестве пилотного проекта передать его Центру качества дорожных активов.
Пятое. Увеличить финансирование науки автодорожной отрасли, что позволит широко внедрить передовые технологии возведения дорог и др.
В завершение мероприятия участники отметили, что предлагаемые меры придадут новый импульс развитию автодорожной отрасли.
Для реализации этих предложений первый заместитель премьер-министра РК Роман Скляр и генеральный прокурор РК Берик Асылов подписали Дорожную карту на 2023-2024 годы с закреплением ответственных должностных лиц.
Контроль за реализацией дорожной карты возложен на министерство индустрии и инфраструктурного развития и генеральную прокуратуру.
