В редакцию центра деловой информации Kapital.kz обратился читатель, который, несмотря на то, что ЕНПФ одобрил ему снятие пенсионных излишков, не смог воспользоваться ими для частичного погашения своего ипотечного кредита в коммерческом банке. По его словам, проблема в том, что в правилах использования единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий указано, что снять их можно только для выплаты по ипотечному жилищному займу. Так ли это на самом деле? Чтобы разобраться в ситуации мы обратились в Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК.
Текст письма нашего читателя Торехана Е. мы приводим полностью.
«Пенсионные отчисления, которые уже перечислены в банки, будут возвращены в ЕНПФ. Но только по тем людям, которые имеют ипотеку на первичку, долевое участие и те, чьи квартиры еще не сданы в эксплуатацию. Т.е. фактически пенсионными деньгами для погашения могут воспользоваться только те, у кого ипотека на вторичную недвижимость. Почему так? Потому МИИР РК и АРРФР при составлении правил использования средств использовали термин «ипотечно-жилищный займ», что по закону 1995 года означает ипотеку, по которой имеется твердый залог в виде недвижимости. И таким образом программы Баспана и 7-20-25, инициированные первым президентом РК Нурсултаном Назарбаевым, в которые сейчас активно идут граждане, остались в стороне от возможности использования средств ЕНПФ. Также своя первичка, которая оформлена и будет оформлена в будущем, также не может быть погашена пенсионными деньгами. Оба госоргана переводят «стрелки» друг на друга и никто не готов принять ответственность. Банки массово сообщают людям, что их средства будут возвращены в ЕНПФ. Все жалобы остаются в тишине и тысячи людей оккупируют банки звонками и сообщениями, но у банков руки связаны».
Действительно ли вкладчики ЕНПФ могут использовать свои накопления сверх порога достаточности для погашения ипотечных жилищных займов и не могут для выплат по ипотечным кредитам? Если да, то почему? И в чем принципиальная разница между этими займами с точки зрения использования пенсионных излишков? С этими вопросами мы обратились в пресс-службу МИИР РК.
В утвержденных правилах Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК совместно с Агентством по развитию и регулированию финансового рынка, Министерством труда и социальной защиты определили правила использования единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В том числе предусмотрено частичное или полное погашение, рефинансирование ипотечного жилищного займа, независимо от приобретенной или приобретаемой первичной и вторичной недвижимости.
«Вместе с тем, вопросы ипотечного кредитования регламентируются законом «Об ипотеке недвижимого имущества» и разъяснения положений данного Закона и регулирования вопросов, связанных с ипотечным кредитованием и реализацией финансовыми институтами ипотечных программ, относится к компетенции АРРФР. При этом, отмечаем, что условия реализации различных ипотечных программ разработаны и существуют независимо от редакции утвержденных правил. То есть настоящие правила как дополнительный инструмент», - сообщили в пресс-службе МИИР РК.
Действующая редакция правил допускает использование единовременных пенсионных выплат для погашения именно ипотечных жилищных займов, добавили в министерстве. Отвечая на вопрос о том, чем жилищный ипотечный займ отличается от ипотечного займа, в МИИР заметили, что их отличие регламентируется законом «Об ипотеке недвижимого имущества».
«Ипотечный жилищный кредит предоставляется на покупку, строительство и ремонт жилища. Ипотечный заем предоставляется на различные цели под залог недвижимого имущества. То есть использование единовременных пенсионных выплат допускается в случае улучшения жилищных условий в виде приобретения или строительства жилища», - говорится в ответе ведомства.
В то же время, ипотечные займы в отличие от ипотечных жилищных займов не имеют такого предназначения, добавили в МИИР РК.
Регулирующие нормы правил при необходимости совершенствуются с учетом возникающих вопросов, однако в ближайшей перспективе пересматривать их из-за того, что единовременные пенсионные выплаты невозможно использовать для погашения ипотечных кредитов не будут, резюмировали в министерстве индустрии и инфраструктурного развития.