Законопроект «О республиканском бюджете на 2017-2019 годы» был презентован сегодня министром финансов Бахытом Султановым в стенах мажилиса Парламента РК, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Бахыт Султанов заявил, что в проекте республиканского бюджета на 2017-2019 годы общие расходы на социальную сферу составят 11 трлн 662,3 млрд тенге, в том числе на 2017 год – 3 трлн 567,3 млрд тенге. По отношению к общим объемам расходов республиканского бюджета на 2017 год социальный блок составит 41,7%.
Глава Минфина пояснил, что основная доля социальных расходов приходится на финансирование социального обеспечения и оказание социальной помощи гражданам страны.
Так, в планируемом периоде на это направление предлагается направить 7 трлн 291,4 млрд тенге, из них в 2017 году – 2 трлн 082,1 млрд тенге с ростом к текущему году на 54,5 млрд тенге.
«В основном рост расходов в 2017 году связан с ростом численности получателей пенсионных и социальных выплат. Это на 330 тысяч человек больше по сравнению с 2016 годом. Также это связано с индексацией размеров пенсий с опережением уровня инфляции на 2%, базовой пенсионной выплаты и пособий – пропорционально уровню инфляции. Так, на выплату пенсий и пособий в трехлетнем бюджете предусмотрено 7 трлн 060,4 млрд тенге, из них в 2017 году – 2 трлн 005,9 млрд тенге, что в сравнении с текущим годом больше на 212,2 млрд тенге, или 10,6%», - произнес он перед депутатами.
К тому же, как подсчитал министр, в новом бюджете предусмотрено внедрение адресной социальной помощи нового формата взамен ныне действующих инструментов, в частности государственных пособий на детей до 18 лет и специальных государственных пособий матерям, имеющим четырех и более детей.
«Внедрение нового формата направлено на усиление адресности предоставляемой социальной помощи. Благодаря этому происходит вовлечение трудоспособных граждан из числа малообеспеченных в активное участие в программах содействия занятости и социальной адаптации. На эти цели в бюджете на 2018 год заложено 42,8 млрд тенге, на 2019 год – 45 млрд тенге с охватом 1,4 млн человек ежегодно», - отметил Бахыт Султанов.
Он также рассказал о таком новшестве, как изменение структуры прожиточного минимума. Оно произойдет в новом бюджете благодаря увеличению фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги с 40% до 45%. В результате величина прожиточного минимума повысится на 15,6% и в абсолютном выражении составит 28 тыс. 284 тенге.
«Соответственно на 15,6% будут повышены размеры государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, по возрасту, пособия родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов. Дополнительная потребность на эти цели составит в 2018 году – 29,3 млрд тенге и в 2019 году – 31,3 млрд тенге», - проинформировал министр финансов.
Вместе с тем, как пояснил Бахыт Султанов, пересмотр структуры прожиточного минимума коснется и базовой пенсионной выплаты, размер которой с 1 января 2018 года составит 14 тыс. 142 тенге. На эти цели в 2018 году предусмотрено 33,7 млрд тенге, в 2019 году – 56,5 млрд тенге.
«В проекте бюджета также учтено изменение с 1 июля 2018 года порядка назначения базовой пенсионной выплаты в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. Причем в общий стаж будет включаться стаж на 1 января 1998 года, а также периоды, за которые уплачивались пенсионные взносы», - разъяснил Султанов.
Он привел пример, что при стаже в 10 лет и менее или если стаж вовсе отсутствует, размер базовой пенсии будет равен 50% от величины прожиточного минимума. За каждый год сверх 10 лет размер базовой пенсии будет увеличиваться на 2%, а при 35 и более лет размер базовой пенсии составит 100% от прожиточного минимума. Дополнительная потребность на выплату базовой пенсии в 2018 году составит 116,3 млрд тенге, в 2019 году – 249,2 млрд тенге. В результате средний размер базовой пенсии к 2018 году вырастет на 92%.
«Введение обязательных пенсионных взносов работодателей в размере 5% - еще одно новшество предлагаемого бюджета. Дополнительные расходы республиканских организаций составят по 23 млрд тенге в 2018-2019 годы. Расходы местных бюджетов на эти цели в 2018 году составят 53,2 млрд тенге, в 2019 году – 54,1 млрд тенге. Эти расходы переданы в базу местных бюджетов в рамках закона «О трансфертах общего характера на 2017-2019 годы», - подчеркнул Бахыт Султанов.
Он добавил, что субсидирование обязательных пенсионных взносов работодателем получателям социальных выплат на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года из Государственного фонда социального страхования в 2018 году предполагается на уровне 4,8 млрд тенге, в 2019 году – 5,5 млрд тенге.
«Эта мера направлена на формирование у вышеуказанной категории лиц необходимых пенсионных накоплений для выхода на пенсию. Ежемесячная субсидия будет рассчитываться по ставке 5% от дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений», - заключил Бахыт Султанов.
Расходы на социальные выплаты в проекте республиканского бюджета достигнут в 2017 году - 2,005 трлн тенге, в 2018 году - 2,361 трлн тенге и в 2019 году - 2,693 трлн тенге.
На медицинскую помощь планируется выделить 944 млрд тенге в 2017 году, 1,011 трлн тенге в 2018 году, 1,187 трлн тенге в 2019 году.
Расходы на научные исследования, подготовку кадров и повышение квалификации составят в 2017 году - 242 млрд тенге, в 2018 году - 242,9 млрд тенге, в 2019 году - 244,7 млрд тенге.
На строительство объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта в стране запланированы расходы в 2017 году в размере 106,1 млрд тенге, в 2018 году - 20,1 млрд тенге, в 2019 году - 2,9 млрд тенге.
Инфографика: Алина Смирнова
