После того как США заявили о выходе из подписанного еще в советские годы договора об ограничении ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), эксперты заявили о новой геополитической реальности. По их мнению, запускается механизм новой гонки вооружений. Так, экс-президент СССР Михаил Горбачев, который подписывал соглашение с советской стороны, на днях написал специальную колонку в газете New York Times, в которой предрекает начало новой гонки вооружений.
«Выход США из договора — это не первая жертва милитаризации международной обстановки. Еще в 2002 году Вашингтон вышел из договора по ПРО, а в текущем году — из соглашения по иранской атомной программе. Военные расходы взмыли на астрономический уровень и продолжают расти», — написал Михаил Горбачев.
Китай в игре
Уникальность новой гонки вооружений будет заключаться в том, что в отличие от советской, в которой участвовали два полюса силы — соцлагерь и западный мир — нынешняя будет включать и интересы Китая, который также активно наращивает военные расходы.
Звучат предположения, что Вашингтон расторг договор с Россией, не столько опасаясь роста ядерного потенциала Москвы, сколько из-за нежелания сдерживать себя, в то время как Пекин активно работает над ростом ядерной мощи.
При этом в целом с момента развала СССР ситуация изменилась: новые виды вооружений активно закупают и страны арабского мира, Индия, огромных масштабов достигла милитаризация Африки.
Учений — тьма
Примечательно, что только за две последние недели Россия совместно со странами ОДКБ провела крупные военные учения, а до этого Москва и Пекин провели беспрецедентные по масштабу совместные учения. Ответом на эти шаги стали крупнейшие с момента окончания холодной войны военные учения североатлантического альянса, которые были проведены в Норвегии.
При этом тенденция роста мировых расходов на вооружение продолжается уже не один год. Согласно данным консалтинговой компании Deloitte, выручка оборонного сектора во всем мире только за 2017 год выросла на 3,2%. Так, например, оборонный бюджет США вырос на $9 млрд, до $589 млрд, при этом в 2016 году он вырос на целых $20 млрд после продолжавшегося пять лет снижения. Оборонный бюджет России в 2017 году вырос на 7,5%, Китая — на 7,4%, Саудовской Аравии — на 5,7%.
Три оружейных барона
По данным авторитетного международного исследования Global Firepower Index, тройка мировых лидеров по вооружению — это США, Китай и Россия.
Оборонный бюджет США приближается к $600 млрд, в наличии у американцев 5884 танка, 19 авианосцев, 13 762самолета, 415 судов ВМФ, общая численность армии составляет 1,4 млн человек.
Оборонный бюджет Китая значительно ниже американского, но он имеет тенденцию к росту. В 2017 году китайцы потратили на вооружения $161,7 млрд, в их распоряжении имеется 6457 танков, 1 авианосец и 2955 самолетов, при этом аж 714 судов ВМФ. КНР обладает на сегодняшний день самой многочисленной армией в мире, а именно 2,25 млн человек.
Оборонный бюджет России в 2017 году составил $44,6 млрд. В наличии имеется 20 215 танков, это мировой рекорд, однако лишь 1 авианосец, 3794 самолета, 352 корабля ВМФ. При этом численность армии составляет 766 055 человек.
Военное лобби побеждает
Согласно данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), в 2017 году мировые военные расходы достигли $1,74 трлн и выросли по сравнению с 2016 годом на 1,1%.
Объем всемирного экспорта оружия сложился на уровне $31,11 млрд, объем международных поставок основных видов обычных вооружений с 2013 по 2017 год вырос на 10% по сравнению с 2008—2012 годами.
Крупнейшим поставщиком оружия являются США, в 2017 году они продали вооружения на $12,39 млрд, что соответствует 39,8% совокупного экспорта вооружения во всем мире. По сравнению с 2016 годом рост составил 20,3%.
При этом Казахстан за 2017 год потратил на оборону $1,34 млрд — 66 место в мире, что соответствует 0,84% от ВВП страны. По сравнению с 2016 годом военные расходы выросли на 4,36%. За 2017 год общий импорт вооружения в Казахстан составил $209 млн, из которых $163 млн были поставлены из России. Казахстан активно закупал оружие у Испании — на $24 млн, Германии — на $13 млн, Канады — на $4 млн.
Стоит отметить, что в 2021 году заканчивается действие еще одного судьбоносного для мира договора, заключенного между США и Россией, — договора об ограничении стратегических вооружений.
Сейчас военные эксперты с уверенностью говорят, что продление не ожидается, а это дает огромное поле для маневра всем основным геополитическим игрокам продолжать наращивать военные расходы. Так началась ли в мире новая гонка вооружений?
Тяготение прежними договорами
Декан Школы государственной и общественной политики и права AlmaU Аскар Нурша заметил, что ситуацию надо рассматривать в общем комплексе договоров по ПРО, СНВ и РСМД. История вопроса уходит в период холодной войны. Ее окончание стало возможным после того, как СССР и США заключили ряд соглашений в области стратегической стабильности, открыв путь ядерному разоружению.
Однако после распада СССР его преемница Россия уже не представляла собой супердержаву, и США начали тяготиться прежними договорами.
«Суть российско-американских соглашений заключалась в том, что государства, с одной стороны, сокращали, либо ликвидировали средства доставки ядерного оружия, а с другой — отказывались от развития противоракетной обороны. Ведь если ты беззащитен перед чужими ядерными ракетами, то и развивать их нет смысла», — подчеркнул он.
Праздник для Пентагона
Заместитель директора российского Центра стратегических оценок и прогнозов Игорь Панкратенко заметил, что на момент подписания договора о СВМДА реальными системными игроками в вопросе действительно были только Москва и Вашингтон. В ходе постдоговорного процесса стороны сократили почти три тысячи боеголовок. Но потом «что-то пошло не так».
Как заметил г-н Панкратенко, если президент одной страны демонстрирует ролики поражения штата в другой, то трудно ожидать, что его оппонент останется безучастным. По его словам, каждое выступление Владимира Путина по «ракетной тематике» является просто праздником для Пентагона и лоббистов американского военно-промышленного комплекса
«Китай, хоть и не является стороной ДРСМД, но ракеты, входящие в данный договор, производит и устанавливает на дежурство вполне исправно. Отсюда логичный вопрос — зачем Вашингтону договор о балансе, который совершенно не учитывает, что в этом балансе появилась третья сторона? То есть — никакой „русофобии“, чистая технология и прагматика», — убежден г-н Панкратенко.
Хорошо все просчитано
Глава партии КНПК в Мажилисе Парламента РК Айкын Конуров заметил, что, несмотря на то, что договору по РСМД порядка 30 лет, в течение которых были не раз озвучены двусторонние обвинения в его нарушении, реальные угрозы о выходе из ДРСМД прозвучали именно сейчас.
По его словам, протекционист и прагматик Дональд Трамп, как всегда, хорошо все просчитывает. Его заявление о возможном одностороннем выходе из ДРСМД привело к заострению внимания на договоре в целом, где в ходе обсуждения и у США, и у РФ проявились новые интересы и претензии не только друг к другу. В ходе всесторонних обсуждений заявления Трампа сделаны акценты на том, что за годы действия договора изменился в мире расклад сил по РСМД. Нарастили свои потенциалы Индия, Китай, КНДР, Пакистан.
Все «погреют руки»
Таким образом, по его мнению, при разрыве договора США будут вынуждены нарастить расходы на оборону, которые блокировались в Конгрессе. Это положительно отразится на производственном секторе и экономике в целом, сократит безработицу, чего так хочет президент Соединенных Штатов.
Айкын Конуров считает, что гонка вооружений приведет к наращиванию потенциала РСМД третьими странами. С учетом того, что основными разработчиками и производителями этих типов ракет являются США и РФ, можно предположить, что «погреют руки» на этом именно они.
Казахстан не пострадает
Вместе с тем г-н Конуров заметил, что возможен и другой вариант, когда обострение ситуации вокруг ДРСМД приведет к расширению списка его участников. Если это произойдет, то можно будет на голову Трампа водрузить лавровый венок, ведь именно эти типы ракет самые быстрые, непредсказуемые в части «начинки» и трудно отслеживаемые. «Для Казахстана оба сценария особых рисков не несут. Благодаря многовекторной политике и принципам добрососедства мы давно не в рядах глобальной гонки ядерных вооружений», — заключил Айкын Конуров.
