- Наиль Фаридович, ровно год назад ваше предприятие, учрежденное алматинским Управлением туризма и внешних связей, выиграло тендер на разработку Технико-экономического обоснования строительства горного курорта «Кокжайлау». Насколько мы знаем, работа закончена и Вы сдали свою работу Заказчику. 4 ноября для вас наступает момент истины — ТЭО выносится на Общественные слушания, где общественность путем голосования примет решение о том, быть курорту на плато «Кокжайлау» или не быть. Вы готовы к этому испытанию?
- Прежде чем рассказать о нашей готовности, я объясню что такое Общественные слушания. Многие, если не сказать большинство, представляют себе Общественные слушания неким общественным судебным органом, где путем голосования участники слушаний принимают финальные решения о том, быть или не быть важным экологическим проектам, в нашем случае, речь идет о проекте ГК «Кокжайлау». Возможно, многих разочарую, но это не так.
Общественные слушания совсем не похожи на общественный судебный орган. Это, скорее, научно-практическая конференция. На Общественные слушания может, действительно, прийти любой желающий. Но, нужно понимать, что это — не разухабистый митинг, где можно по принципу «свободной трибуны» декларировать лозунги, воззвания и прочее. Нет, этого однозначно не будет. Если Вы решили прийти на Общественные слушания, Вам необходимо зарегистрироваться, занять свое место в зале и в течение возможно даже нескольких часов выслушать ряд докладов разработчиков проекта о предварительной оценке воздействия проекта на окружающую среду.
Обратите внимание на то, что на слушаниях будут обсуждаться только экологические аспекты ТЭО горного курорта. Социальные, политические, глобальные экономические и другие вопросы на Общественных слушаниях не будут обсуждаться. После того, как будут заслушаны доклады разработчиков, а я Вас уверяю, что доклады очень хорошо подготовлены и построены на прочной научной платформе, зарегистрированные участники слушаний смогут задать вопросы по сути докладов либо выступить с замечаниями или предложениями по экологическим вопросам предлагаемого проекта. С учетом тех предварительных заявок, которые мы уже имеет, на каждое выступление, скорее всего, придется не более трех минут.
Все выступления, относящиеся к теме слушаний, будут точно зафиксированы и включены в протокол. Все, кто в силу регламента и ограниченности времени, не смогут выступить, имеют право и возможность изложить свой вопрос, замечание или предложение на бумаге и сдать его в секретариат до окончания Общественных слушаний или в электронном виде направить на электронную почту секретариата Общественных слушаний u.tourism@almaty.gov.kz
Таким образом, Вы видите, что на Общественных слушаниях никакие решения не принимаются и, уж тем более, не проводятся голосования, за исключением того, что в начале мероприятия участники слушаний путем голосования избирают Председателя, секретаря и утверждают регламент.
— Подождите, а где же тогда принимаются решения и какой смысл в проведении таких беззубых Общественных слушаний?
— Не торопитесь называть слушания беззубыми! Мы постепенно подходим к тому, где находится центр принятия решений. Прежде я должен сказать, что для тех, кто не сможет или не захочет в раннее воскресное утро бороться за одно из 150 мест в зале Общественных слушаний, будет предоставлена возможность увидеть буквально на следующий день видео версию Общественных слушаний, которая будет размещена на сайте www.kokjailau.kz и на youtube канале. Обещаем, что видео версия будет профессионально отснята и выложена без каких-либо купюр. Кроме этого, все доклады и материалы Общественных слушаний также будут выложены сайте www.kokjailau.kz.
Высказать свою точку зрения относительно экологических вопросов проекта имеют право абсолютно все желающие. В период с 5 по 13 ноября текущего года можно направить свои предложения в электронном виде в секретариат слушаний на электронный адрес u.tourism@almaty.gov.kz.
И вот сейчас я Вас наконец-то подвел к обещанному центру принятия решений. Доклады разработчиков проекта, выступления экспертов, специалистов, вопросы, замечания и предложения, направленные всеми заинтересованными лицами, будут сформированы секретариатом в протокол и переданы в РГП «Госэкспертиза» Министерства Национальной экономики РК.
А вот эксперты государственной экспертизы, рассмотрев в течении 45 дней все ТЭО, в том числе и раздел «ПредОВОС» с приложением протокола Общественных слушаний, включающим всебя все замечания и предложения общественности, вынесут либо положительное, либо отрицательное заключение на Технико-экономическое обоснование горного курорта «Кокжайлау».
— Получается, что последнее слово — за государственной экспертизой?
- В целом да, но вопрос в том, чьи аргументы для экспертов будут убедительнее. Если общественность, выступающая против горного курорта на «Кокжайлау», вооружится аргументами более основательными с точки зрения науки и прикладных исследований, тогда нам придется признать поражение. Но, мы не собираемся этого делать. Возвращаясь к Вашему первому вопросу, хотелось бы уверить Вас и читателей Вашего сайта в том, что мы очень серьезно готовимся к Общественным слушаниям и небезосновательно рассчитываем на высокую компетентность разработчика ТЭО, генерального проектировщика ТОО «ГеоДата Плюс» и ее французских партнеров. Без боя мы не сдадимся.
