Приоритетные сектора сельского хозяйства для Нидерландов в Казахстане включают молочную промышленность, птицеводство, растениеводство (в том числе тепличный сектор и семеноводство). Мееуес Брауер, представитель Министерства сельского хозяйства Нидерландов в Российской Федерации, Казахстане, Беларуси, Узбекистане, Армении и Кыргызстане, рассказал «Капитал.kz», нацелены ли нидерландские компании только на продажу своих товаров и технологий в стране или можно рассчитывать на инвестиции и совместные проекты.
— Мееуес, каков оборот в сотрудничестве Казахстана и Нидерландов в сельском хозяйстве?
— Начну с того, что Нидерланды — это маленькая страна, известная как торговая нация с открытой экономикой. При этом Нидерланды — это второй по величине экспортер сельскохозяйственной продукции в мире. В 2017 году голландский агропродовольственный сектор экспортировал сельскохозяйственную продукцию, включая сельскохозяйственные машины и теплицы, на сумму более 100 млрд евро.
Отношения и сотрудничество между Казахстаном и Нидерландами развиваются положительно как на уровне бизнеса, так и на правительственном уровне. В 2017 году экспорт голландской сельскохозяйственной продукции и технологий в Казахстан увеличился на 37% и достиг 70 млн евро. Значительный рост продемонстрировал экспорт материалов для разведения, таких как семена овощей, молодые растения и саженцы, а также генетический материал крупного рогатого скота и птицы. То же самое касается голландских поставок сельскохозяйственной техники и оборудования и средств защиты растений. И, конечно же, Казахстан любит наши знаменитые цветы и растения.
Казахстан в свою очередь экспортирует в Нидерланды главным образом пшеницу, льняное семя и рыбную продукцию.
Еще одним важным фактором, который играет решающую роль в растущем спросе со стороны Казахстана на голландские сельскохозяйственные разработки в области генетики, технологий и экспертизы, является потребность Казахстана увеличить экспорт определенных продуктов питания в Российскую Федерацию. Ввиду санкций, введенных в августе 2014 года на продовольственные товары из западных стран, крупные супермаркеты и гипермаркеты в восточной части России с 2014 года ищут в соседних странах новых поставщиков свежих и высококачественных продуктов на круглогодичной основе. По этой причине в Казахстане растет спрос на голландское тепличное строительство и его технологии, а также на объекты хранения и охлаждения, сортировочные и упаковочные линии.
— Сколько компаний из Нидерландов сейчас работают в Казахстане в сельском хозяйстве? Чем они преимущественно занимаются?
— Сейчас около 30 голландских компаний представлены либо напрямую, либо через агентов в Казахстане. Голландские компании на казахстанском рынке занимаются садоводством, птицеводством и молочным производством. Целый ряд голландских агропродовольственных компаний имеют агента или представительство в Казахстане. Большинство из них базируется в Алматинской области и состоит из поставщиков семян овощей, удобрений и средств защиты растений, оборудования для хранения и охлаждения, тепличных технологий и многих других продуктов.
Осторожный подход к инвестициям в Казахстан
— Казахстан сейчас нацелен не столько на приобретение импортной продукции, сколько на производство и переработку внутри страны. Какие совместные проекты есть в этом направлении?
- Во-первых, замечательно видеть, что Казахстан прилагает усилия для улучшения сельскохозяйственного производства, переработки и получения более высокой добавочной ценности в отрасли. Однако для того чтобы быть эффективными и конкурентоспособными на внешних рынках и гарантировать безопасность и качество местных продуктов, крайне важно, чтобы Казахстан использовал лучшие заводские и животноводческие материалы, а также профессиональное и более долговечное оборудование.
Более того, практическая подготовка фермеров, производителей, агрономов, зоотехников и управленцев сельскохозяйственными фермами и предприятиями в некоторых случаях имеет большее значение. Например, инвестирование только в современные стеклянные теплицы во многих случаях будет недостаточным. Необходимы практические тренинги по выращиванию томатов, перца и огурцов наиболее эффективным низкозатратным методом. Нидерланды — одна из немногих стран в мире, которая может предложить все эти компоненты.
На практике у нас есть несколько таких примеров в Казахстане. Самые эффективные современные теплицы в Казахстане работают с голландскими семенами и технологиями, а голландские специалисты обучают персонал. Такая модель также успешно применяется и на птицеводческих, и на молочных производствах в Казахстане, работающих на голландских технологиях.
Я рад сообщить, что Нидерланды планируют запустить программу государственно-частного партнерства в Казахстане по фруктовой производственной цепи. Идея этого проекта заключается в том, что группа голландских компаний, представляющих отрасль производства фруктов, приглашает к сотрудничеству казахстанских потенциальных деловых партнеров, а также отраслевые организации и научно-исследовательские институты в целях содействия производству фруктов в Казахстане. Программа состоит из нескольких модулей, включающих образование аграриев, демонстрационное поле и поддержку контактов на межправительственном уровне.
— Готовы ли компании из Нидерландов входить в проекты в Казахстане капиталом? Есть конкретные проекты?
— Уверенность в отношении рынка, прозрачность законодательства и правительственных процедур, а также гарантии безопасности инвестиций имеют решающее значение для привлечения иностранных инвесторов. Я считаю, что чем больше у страны позитивных примеров успешно работающих предприятий, тем более привлекательной она будет для иностранных инвестиций. На протяжении многих лет я сталкивался с тем, что компании сначала начинают поставлять товары, и если их коммерческая деятельность через несколько лет идет хорошо и они уверены в рынке, компании могут начать инвестировать в местное производство.
Конкретный пример — это один крупный голландский поставщик тепличных технологий. Он некоторое время назад решил инвестировать в производственный комплекс под Алматы и начал производить детали конструкций для теплиц здесь, в Казахстане.
Другим примером является серьезное намерение крупной голландской картофелеперерабатывающей компании начать выращивание семенного картофеля и создание картофелеперерабатывающего завода в Казахстане. Инвестиции в хранение, охлаждение и распределение (агрологистика) фруктов и овощей могут стать еще одной интересной областью, в которой возможно сотрудничество между казахстанскими и голландскими партнерами.
И последнее, но не менее важное: у нас есть примеры сотрудничества между голландскими компаниями и казахстанскими научно-исследовательскими институтами. Некоторые голландские компании, например, тесно сотрудничают с сельскохозяйственным университетом в Алматы.
Цыплята на продажу
— Есть ли вероятность, что компании из Нидерландов могут проинвестировать создание репродуктора цыплят в Казахстане? Казахстан своих цыплят сейчас не выращивает, а в основном завозит. Или есть намерение только продавать цыплят в Казахстане?
— Что касается домашней птицы, Нидерланды являются основным поставщиком инкубационных яиц, однодневных цыплят, надежного производственного оборудования, перерабатывающих единиц, линий и всех видов услуг. Производство инкубационных яиц и однодневных птенцов — очень специализированный вид бизнеса. Голландские компании в этом бизнесе имеют многолетний опыт в области генетического улучшения домашней птицы и вкладывают огромные финансовые ресурсы в исследования и разработки. Это не так просто — создать производство селекционного генетического материала птицы.
Тем не менее предметом озабоченности является глобальное распространение птичьего гриппа, который может оказать серьезное негативное влияние на производство и торговлю инкубационными яйцами и однодневными цыплятами. В конечном итоге это может привести производителей и потребителей к стремлению минимизации рисков и способствовать распространению регионального или местного производства продуктов птицеводства в таких странах, как Казахстан и Российская Федерация.
— Сейчас Казахстан завозит цыплят из России. Не будут ли голландские цыплята дороже, а доставка дольше?
— В этом вопросе качество материала имеет не меньшее значение, чем цена. Например, вы можете купить более дешевый животноводческий материал из других стран, но если уровень смертности в стае птиц в откормочном помещении на конец периода намного выше, чем вы ожидали, или коэффициент кормоотдачи (1 кг корма на 1 кг мяса) разочаровывает, вы можете быть в проигрыше, хотя изначально купили недорогой материал. В следующий раз вы, возможно, захотите приобрести высококачественный материал из Нидерландов с учетом тех нюансов, с которыми вы столкнулись в первом примере. Кроме того, я не уверен, насколько критичным является аспект сроков доставки от поставщика к клиенту.
Куда будет смещаться мировое производство мяса птицы
— Сейчас Казахстан обеспечивает себя мясом птицы только на 50%. И до сих пор сохранена квота на ввоз замороженного мяса «для небогатых людей» — «ножек Буша». Как вы относитесь к такому замороженному мясу? Как и чем его можно заменить по сопоставимым ценам?
— Я лично считаю, что со временем производство мяса птицы и яиц будет постепенно переходить от Западной Европы к Восточной Европе и Центральной Азии. Основной причиной этого является то, что страны вашего региона имеют обширную кормовую базу (важная часть стоимости), относительно низкие цены на сельскохозяйственные угодья и большой потребительский рынок.
Хорошим примером является Украина, которая быстро продвигается в этом секторе и уже достаточно конкурентоспособна в птицеводстве на международном рынке. Положительный опыт Украины состоит в том, что местные предприятия вкладывают немало средств в обеспечение безопасности производимой продукции, сертификацию, учет, распределение и отслеживание своих продуктов на рынке. Все это соответствует основным требованиям к пищевым продуктам крупных супермаркетов и розничных сетей. Другим примером является Россия, которая достигла уровня нетто-экспортера мяса птицы и яиц.
— Казахстану нужна также собственная переработка мяса птицы и яиц. Например, производство яичного порошка с прицелом на экспорт, в том числе в Китай. Интересен Казахстан Нидерландам с этой точки зрения?
— Поставки технологических линий и узлов являются важным сегментом общей коммерческой деятельности в области птицеводства между Казахстаном и Нидерландами.
Я знаю, что Казахстан является одной из приоритетных стран для этих поставщиков из Нидерландов. Голландские компании могут быть весьма заинтересованы в развитии этого сегмента птицеводства в Казахстане.
— Как голландские компании могут включиться в проекты по повышению производительности яичного производства в Казахстане?
— Для достижения такой цели важно, чтобы голландские и казахстанские аграрии и бизнесмены встречались друг с другом. Необходимо информировать агробизнес в Нидерландах о возможностях отрасли в Казахстане. Например, Посольство Нидерландов публикует информацию о достижениях, выставках и событиях в казахстанской птицеводческой цепи на веб-сайте Министерства сельского хозяйства Нидерландов AgroBerichten Buitenland. Этот сайт хорошо знают и часто посещают руководители голландского агробизнеса.
Кроме того, в прошлом году мы вместе с моими коллегами из Посольства Нидерландов в Астане и экономическим офисом посольства в Алматы организовали семинар, посвященный птицеводческой цепи. Я хотел бы сообщить, что в таком же формате в следующем году мы планируем привезти в Казахстан торговую миссию голландских компаний по теме птицеводства.
В самое ближайшее время с 31 октября по 2 ноября мы приглашаем казахстанских партнеров в сфере птицеводства посетить стенды голландских птицеводческих компаний (стенд № 10−606, павильон № 10) на ежегодной сельскохозяйственной выставке AgroWorld в Алматы в выставочном комплексе Атакент. В рамках выставки казахстанские птицеводы смогут также посетить тематическое мероприятие посольства Нидерландов.
Что такое «Золотой треугольник» и зачем он Казахстану?
— Какие меры на уровне правительства можно принять в Казахстане, по-вашему, чтобы успешно развивать птицеводство и яичное производство?
— Опыт Нидерландов показывает, что лучше держать свои границы открытыми для иностранных деловых партнеров и иметь смелость противостоять сильным конкурентам. Голландский агропродовольственный сектор выиграл от того, что вместо закрытия границ, как обычно делают многие страны, правительство стимулировало и инвестировало в развитие тесного и эффективного взаимодействия между правительством, научно-исследовательскими институтами и частным сектором.
Такая модель трехстороннего взаимодействия в Нидерландах получила название «Золотой треугольник». В настоящее время фермеры и производители в Нидерландах тесно сотрудничают в форме кооперативов, объединений производителей и учебных клубов.
С другой стороны, заинтересованные стороны в определенных цепях сельского хозяйства, включая производителей и поставщиков, тесно сотрудничают в кластерах и вместе продвигают интересы конкретного сектора.
По нашему опыту, стоит сосредоточиться на преимуществах сотрудничества между правительством, научными и исследовательскими центрами и агробизнесом и четко указать, какую роль должен играть каждый из партнеров. Голландская концепция трехстороннего сотрудничества может быть одним из вариантов стратегии, которая заинтересует Казахстан и его сельскохозяйственный сектор.
