В Актюбинской области в настоящее время разработаны местные туристические маршруты, проходящие по 9 районам региона. Согласно данным отдела туризма Управления предпринимательства Актюбинской области, более 24,7 тыс. человек обслужены в сфере гостиничного и туристического бизнеса в регионе за первый квартал 2018 года. Из них резиденты РК — 22 тыс. человек, иностранцы — чуть более 2,6 тыс. человек. Это посетители гостиниц, кемпингов, хостелов, баз отдыха
По состоянию на 31 декабря 2017 года в регионе было 98 гостиниц, кемпингов, хостелов, баз отдыха и других мест размещений, что на 18,8% больше, чем в 2016 году (86).
Количество обслуженных посетителей в сфере гостиничного и туристического бизнеса в регионе за весь 2017 год составило 100,5 тыс. человек. Из них резиденты РК — 90, 6 тыс. человек, иностранные гости — 9,9 тыс. человек. Это на 22,5% больше, чем в 2016 году (84,7 тыс. человек). Объем оказанных услуг в данной сфере в 2017 году составил 1,6 млрд тенге. Это на 41,1% по сравнению с 2016 годом (1,1 млрд тенге).
Работа на перспективу
В 2018 году в целях развития туристической инфраструктуры региона совместно с акиматами районов и г. Актобе ведется реализация 30 инвестиционных проектов на общую сумму 6,7 млрд тенге. Это частные инвестиции и финансирование из местного бюджета. Реализация проектов позволит создать 518 рабочих мест. Это 11 объектов культурно-развлекательного профиля и 21 объект в сфере придорожного сервиса.
К примеру, развлекательный комплекс с летним аквапарком стоимостью 1,18 млрд тенге уже сдан в эксплуатацию в областном центре. Сейчас он временно закрывается. Планируется возвести купол, чтобы аквапарк работал и в зимнее время.
Ведется строительство торгово-развлекательного комплекса с парком отдыха Yurta Park. Парк с июня уже принимает гостей. Стоимость проекта — 658,5 млн тенге.
Санаторий-пантолечебница «Зару» стоимостью 450 млн тенге введен в эксплуатацию.
На этапе строительства находятся еще несколько проектов: краеведческий музей, развлекательный центр, оздоровительный центр, памятники батырам.
В 2019 году планируется реализовать два инвестпроекта: строительство гостиничного комплекса IBIS на сумму 2,8 млрд тенге и строительство гостиничного комплекса на сумму 4,5 млрд тенге.
Туризм — привлекательная сфера для бизнеса
Глава государства и правительство РК уделяют большое внимание развитию индустрии туризма в Казахстане как приоритетного направления развития экономики. Этому свидетельствует недавние выездные совещания Нурсултана Назарбаева в Балхаш, Алаколь, Бурабай и Актау, где им были дан ряд конкретных поручений по развитию туризма, в том числе разработка Государственной программы развития туристической отрасли Республики Казахстан на 2019−2023 годы.
Глава государства подчеркнул, что потенциал для развития отрасли в стране огромный, и он убедился в этом во время поездок в регионы страны.
«Я сам в этом году, как вы видели, объездил несколько пунктов нашего возможного туризма в Казахстане. Они абсолютно реальные, но нужно работать над тем, чтобы вкладывать, особенно в инфраструктуру этого туризма», — отметил президент.
Также, по его словам, сфера привлекательна для бизнеса.
«И бизнес готов прийти туда. Нам надо эту программу развития туризма до 2023 года до конца довести. Она должна быть подкреплена финансовой необходимой законодательной базой. Изменения в законодательстве по вопросам туристической деятельности нужно рассмотреть до конца текущего года», — отметил Нурсултан Назарбаев.
В госпрограмме приоритетными направлениями развития туризма являются объекты, вошедшие в республиканскую «Карту туристификации».
Жемчужина Актюбинской области
На сегодня в утвержденную карту включены 60 объектов: из них 10 республиканского значения и 50 — регионального. В топ-50 вошел и один объект в Актюбинской области — это Каргалинское водохранилище, в зоне которого потрясающая природа и живописные окрестности.
«Каргалинское водохранилище является одним из потенциальных мест развития круглогодичной курортной зоны. Мы хотим, чтобы там был создан целый комплекс. Но это требует больших вложений. Нужно заинтересовать крупных инвесторов. Естественно, будет государственная поддержка в подведении коммуникаций. Но для того чтобы привлечь туда бизнес, требуется мастер-план развития Каргалинского водохранилища. А для того чтобы его разработать, необходимо привлечение специалистов, в том числе по водному хозяйству, геологии, архитектуре, развитию инфраструктуры и других.
Поэтому сейчас все регионы не столько занимаются разработкой, сколько изыскивают бюджетные средства на нее.
12 июля текущего года первый заместитель премьер-министра Аскар Мамин дал поручение разработать по каждому объекту, вошедшему в «Карту туристификации», мастер-план с привлечением консалтинговых компаний с опытом аналогичных работ для предоставления в международные финансовые институты и потенциальным инвесторам.
Решен вопрос выделения средств для разработки мастер-плана по развитию Каргалинского водохранилища, — сказала руководитель отдела туризма управления предпринимательства Актюбинской области Жанна Баймухамбетова.
«В первую очередь развитием туризма занимаются туроператоры, они формируют продукт. Но им необходимы гостиницы, кемпинги, базы отдыха, строительство которых — другая сфера бизнеса. Эксплуатация объектов туриндустрии — это тоже отдельный сектор. Всех субъектов бизнеса необходимо заинтересовать. Только спрос порождает предложение. Каргалинское водохранилище в этом плане является приоритетным для развития туризма, потому что там живописная природа, есть крупный водоем, недалеко расположен водопад. Мы не ставим целью создать объект, который рассчитан на однодневное посещение. Планируется построить целый комплекс.
К примеру, многодневный тур сможет включать в себя рыбалку на водохранилище, катание на катерах, развлечения на пляже и так далее. Во второй день отдыхающим устроят экскурсию на водопад. В третий день — экскурсия в горы. А там есть что посмотреть. Туда постоянно приезжают актюбинцы и гости из областного центра. Актюбинская область граничит с Оренбургской (РФ). Между Актобе и Орском (РФ) 135 км. Каргалинское водохранилище находится почти посредине. Насладиться красотами ландшафта приезжают и наши соседи из России. Из Актобе до водохранилища можно быстро добраться по отремонтированной трассе. Есть возможность для организации зимнего отдыха", — пояснила руководитель отдела туризма.
Отдыхающих «дикарями» в тех местах всегда много и зимой, и летом. Но туриндустрия предполагает организацию более цивилизованного отдыха. Одни будут зарабатывать, предоставляя все условия для туризма, другие — получать услуги высокого качества и незабываемые впечатления. Как пояснили в отделе туризма Управления предпринимательства Актюбинской области, желающих построить какие-либо точки питания, отдыха или сервиса много. Но это совсем не то, каким видится объект, вошедший в республиканскую «Карту туристификации». Не тот уровень.
«Не хотелось бы сделать такой продукт, который пользовался бы только региональным спросом», — отметила Жанна Баймухамбетова.
Господдержка МСБ в сфере туризма
В рамках реализации государственной программы «ДКБ-2020» в период с 2016 по 2018 годы финансовую поддержку в сфере туризма (услуги по проживанию и питанию) получили 24 проекта, из них:
— по субсидированию ставки вознаграждения кредитов 10 проектов на общую сумму 494,8 млн тенге (г. Актобе — 3, Шалкарский район — 2, Хромтауский район — 2, Кобдинский, Темирский, Мартукский районы по — 1);
— по гарантированию кредитов 8 проектов на общую сумму 156,6 млн тенге (Хромтауский район — 4, г. Актобе, Алгинский, Байганинский, Хобдинский районы — по 1);
— по подведению недостающей инфраструктуры 6 проектов на общую сумму 183,5 млн тенге (Айтекебийский район — 3, Каргалинский район — 2, г. Актобе — 1).
«Сейчас в Актюбинской области два туроператора, работающих в секторе местного туризма, — „Зере тур“ и Qazaqtourism. Мы в этом году запустили проект по проведению бесплатных автобусных экскурсий по Актобе. Каждые выходные 2 автобуса по 50 человек», — рассказала г-жа Баймухамбетова.
Компанией «Зере тур», которая уже 12 лет на рынке туриндустрии, разработано 8 маршрутов по районам региона.
Маршрут «Земля легенд». Меловая гора Актолагай некогда представляла собой морское дно. Именно поэтому здесь можно в изобилии найти окаменелые останки моллюсков, кораллов, морских ежей, зубы древних акул, кости, зубы ихтиозавров и динозавров, отпечатки на камнях реликтовых растений, окаменевшие деревья. Проходит по Байганинскому району.
Маршрут «Степная Швейцария». Проходит по Каргалинскому району. Река Каргала и ландшафт действительно чем-то напоминают Швейцарию. Каргалинское водохранилище — это второй по объему рукотворный водоем в Актюбинской области.
Маршрут «Краски великой степи». Иргиз-Тургайский резерват, в котором водятся 250 видов птиц, 29 — млекопитающих, 14 — пресмыкающихся, 4 — земноводных и 10 видов рыб. В тростниковых зарослях встречаются ондатра и кабан. На озерах проходит миграцию розовый фламинго, занесенный в Красную книгу. На юго-востоке есть не менее интересное захоронение — мавзолей Алмат-бия — общественного деятеля, переводчика. Мавзолей возведен народным умельцем из глины, камней и прочих подручных строительных материалов. Комплекс, построенный еще при жизни общественного деятеля, состоит из 7 комнат. Историки утверждают, что стиль строения тот же, что и у древних греков и римлян.
Маршрут «Айдарлыаша» в Хромтауском районе. В начале ХХ века ученые обнаружили на берегу степной речки Айдарлыаша в Казахстане застывшие в камне раковины моллюсков. Это говорило о том, что здесь сотни миллионов лет назад вместо казахстанской степи было море. 40 слоев земной коры были вытеснены на поверхность. В этих слоях были найдены останки растений и животных.
Есть еще четыре маршрута, проходящие по территории Мартукского, Уилского, Мугалжарского и Хобдинского районов. Стоимость туров варьируется от 5 тыс. (для детей — от 3500 тенге) до 15 тыс. тенге в зависимости от удаленности от областного центра.
«Госзаказ есть. Он существовал и в прошлые годы. Но государственный заказ поступает на какие-то тематические экскурсии и большого числа туристов привлечь к нам не сможет. Первая проблема у нас в том, что на многих маршрутах нет мест питания и размещения. Поэтому почти все туры однодневные. Только в Байганинский район к Меловым горам (рядом поселок Миялы, где можно переночевать) и к кратеру Жаманшин многодневные туры (ночевка в палатках). Но не все готовы две-три ночи проводить в палатках. На маршрутах должны быть кемпинги или гостевые дома. В противном случае мы неинтересны потенциальному клиенту, поскольку нет этнической составляющей. Потому что в гостевом доме туриста могли бы принять, показать культуру, угостить блюдами национальной кухни. К тому же хозяин этого дома, семья могут тем самым подзаработать на туристическом бизнесе. Но им тоже нужна помощь от государства. Хотя бы какой-либо грант, например, 3 млн тенге на покупку посуды и так далее. Люди будут открывать гостевые дома. А туроператор этим не должен заниматься.
Вторая проблема — у нас дорогая себестоимость тура. Транспорт, его амортизация — все дорожает, включая ГСМ. 80% выручки уходит на наемный транспорт. Прибавьте сюда питание, страховку, услуги экскурсовода, иногда еще и аниматора. Максимум в итоге прибыль 10%.
И третья — это дороги и инфраструктура. Ко многим объектам трудно добраться. Проехать 90−100 километров, а то и больше по степи очень трудно. Разве что для экстремалов это подойдет. Но перспектива у местного туризма есть. Его нужно развивать", — подчеркнула директор компании-туроператора «Зере Тур» Ботагоз Крамбаева.
Если сопоставлять количество туристов в прошлом и этом годах, то, по словам предпринимательницы, сравнение здесь не совсем уместно из-за специфичности бизнеса.
«В прошлом году я принимала индивидуальных иностранных VIP-клиентов. В этом году это группы. Но из-за жары многие отказывались», — подытожила г-жа Крамбаева.
Компания Qazaqtourism на рынке туриндустрии только второй год. Ею разработаны 5 туристических маршрутов по районам и 3 экскурсионных тура по Актобе: «Ару қала» (трехчасовая обзорная экскурсия по Актобе), «Ночной город Актобе» (двухчасовая тематическая экскурсия по областному центру), «Батырлар — ел қорғаны!» (двухчасовая военно-тематическая экскурсия по Актобе), «Дверь в актюбинскую Швейцарию» (туроператор предлагает посетить Верблюжью гору, где расположен памятник жертвам репрессий 30−50х гг., увидеть осетровые пруды крестьянского хозяйства «Ардагым», насладиться панорамой Каргалинского водохранилища, открыть для себя легенду мавзолея Кызылтам XVII в., набрать лечебную воду родника Сабыр и посетить жемчужину актюбинской Швейцарии — Волчий водопад), тур «Путь батыров» (путешествие на родину батыров и героев — Хобдинский район. На священной хобдинской земле расположены выдающиеся памятники истории и архитектуры), маршрут «По следам истории» (предлагает возможность не только познакомиться с красивейшими природными ландшафтами Уилского района, но и соприкоснуться с историей края).
Предлагается также посетить Алгинский и Мугалжарский районы. Стоимость туров варьируется от 3800 тенге для взрослых (для детей — 2000 тенге) до 17 тыс. тенге. Экскурсии по городу — от 1250 до 5000 тенге. Стоит, однако, учесть, что в этом году летние экскурсии выходного дня для актюбинцев и гостей города были бесплатными. Их оплачивал бюджет в рамках госзаказа.
«Активно в сфере туризма мы начали работать в этом году. По маршруту „Дверь в Актюбинскую Швейцарию“ мы отправили около 100 человек — это довольно неплохой результат. Еще мы проводили бесплатные автобусные экскурсии по Актобе. Они оплачивались по госзаказу из бюджета. Это по 100 человек еженедельно по субботам. Более 1 тыс. человек побывали на этих экскурсиях. Всего же в этом году наша компания оказала туристические услуги около 1,5 тыс. клиентов. По госзаказу мы получили примерно 1 млн тенге, но прибыль наша была невелика. Хотя многие компании у нас заказывали экскурсии по Актобе на платной основе. Местный туризм пока проходит период становления, но, думаю, что он очень перспективен», — резюмировал гендиректор компании Qazaqtourism Аскербек Тлеугали.
Придорожный сервис
На сегодняшний день на автодорогах международного и республиканского значения Актюбинской области функционируют 125 объектов придорожного сервиса, в том числе 50 АЗС/АГЗС, 33 гостиницы, 76 пунктов питания, 88 пунктов розничной торговли, 32 СТО. Из них 67 (54%) объектов соответствует категориям Национального стандарта РК: категории «А» — 3 объекта; категории «В» — 2 объекта; категории «С» — 36 объектов; категории «D» — 23 объекта.
В 2018 году запланировано строительство 21 объекта придорожного сервиса (г. Актобе — 4 объекта, Айтекебийский район — 2, Иргизский район — 2, Каргалинский район — 2, Кобдинский район — 2, Мартукский район — 5, Мугалжарский район — 1, Хромтауский район — 2) на сумму 2,5 млрд тенге с созданием более 200 рабочих мест: категории «А» — 2 обьекта; категории «В» — 2 объекта; категории «С» — 6 объектов; категории «D» — 3 объекта.
