Несмотря на контрцикличные изменения в мировой экономике, в Казахстане прослеживается экономический рост выше среднемировых показателей. Рост в пределах 3,8−4% обеспечивает поступательное развитие экономики, однако достижение указанных показателей — непростая задача, которую выполняет Правительство Казахстана.
Стоит отметить, что сегодня в кабинете министров сосредоточено большое количество молодых эффективных управленцев, «омоложение» кабинета не случайно. Кабмин ищет креативные прорывные идеи и часто находит. Многие наблюдатели отмечают и небывалую открытость действующего правительства, заседания напрямую транслируются в социальных сетях, созданы возможности для обратной связи с населением. Граждане могут напрямую обратиться к любому члену кабинета и получить аргументированный и оперативный ответ.
Бюджет не трещит по швам
Расходная часть бюджета была выполнена на 99,8% и освоены 11,156 трлн тенге. Все социальные обязательства перед населением удалось выполнить в полном объеме. В 2017 году 5,86 млн человек получили пенсии и пособия из бюджета, на что было выделено 1,9 трлн тенге. Поддержка материнства и детства является одним из ключевых направлений социальной политики. Средств на пособие по рождению ребенка было выделено 35,2 млрд тенге, которые выплачены 392,7 тыс. человек.
Поступления бюджета в отчетном периоде составили 9 трлн 799 млрд. тенге, или с перевыполнением на 101,1%. Налоги в сравнении с 2016 годом выросли на 13%, соответственно, в бюджет поступило 4 трлн 848 млрд тенге. По расходам достигнуто наивысшее исполнение 99,8%, или 11 трлн 156 млрд тенге. Доля социальных расходов без учета разовых расходов на поддержание банковской сферы в сравнении с 2016 годом выросла с 39% до 41,4%.
Значительную роль в поддержании устойчивости экономики и социальной стабильности играет привлечение инвестиций. Правительство продолжает активно работать в этом направлении. Именно нынешнему кабмину, по сути, удалось переломить стандартную систему прихода инвесторов в Казахстане лишь в сырьевой сектор. Обрабатывающая промышленность стала привлекательной для инвесторов. В 2017 году каждый 4-й доллар, инвестированный в экономику Казахстана, приходится на обрабатывающую промышленность, и это заметный прогресс.
С акцентом на привлечение инвестиций
Сейчас ведется активная работа по созданию благоприятных условий для инвесторов с учетом стандартов ОЭСР и лучших международных практик. Во-первых, значительно улучшен инвестиционный климат. В июне 2017 года Казахстан стал ассоциированным членом Комитета по инвестициям Организации экономического сотрудничества и развития, приняты новые подходы привлечения инвестиций, ориентированные на повышение эффективности.
Именно действующий кабинет министров начал переход к предметному внедрению «зеленых» технологий. Так, при содействии правительства создается Международный центр по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов, который будет заниматься формированием Реестра наилучших доступных технологий, выдачей экспертных заключений и рекомендаций в области использования технологий субъектам индустриально-инновационной деятельности для дальнейшей реализации проектов. В перечни войдут наилучшие и самые современные «зеленые» технологии очистки воздуха, воды.
В Казахстане, например, рынок возобновляемой энергетики ежегодно растет, в 2017 году выработано 1,1 млрд кВтч. В прошлом году введено в эксплуатацию 5 объектов ВИЭ. Так, в 2017 году при поддержке правительства была усовершенствована законодательная база в сфере регулирования выбросов парниковых газов, утвержден Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2018−2020 годы.
То, что нынешнее правительство отличает особая технократичность и упор на достижения конкретных результатов, отмечают многие наблюдатели. Не случайна актуализация вопроса о переходе к цифровой экономике.
Цифровизация в тренде
Например, на сегодняшний день уже функционирует Единая информационная система социально-трудовой сферы, которая включает в себя 11 информационных подсистем по всем направлениям. Значимый проект цифровизации под эгидой правительства — это электронная биржа труда. Она уже создана и является первым реализованным проектом госпрограммы «Цифровой Казахстан». Процесс трудоустройства граждан переведен в электронный формат.
Согласно сведениям министерства труда и социальной защиты населения, в данный момент к бирже подключены 45 частных агентств и 5 интернет-площадок по трудоустройству. Ежемесячно посещают электронную биржу порядка 141 тыс. человек.
Премьер-министр Бакытжан Сагинтаев, выступая в этом году на Астанинском экономическом форуме, особо отметил, что процесс построения нового «зеленого» технологического уклада и достижение целей устойчивого развития до 2030 года, своевременная адаптация политики под вызовы нового поколения требуют выработки перспективных направлений экологического и инновационного сотрудничества. Именно эта задача сегодня активно решается правительством.
Чувствуется экономический динамизм
Экономическая активность в Казахстане продолжает демонстрировать положительную динамику.
В целом подъем экономики сопровождается снижением инфляционного давления и высокой инвестиционной активностью. Инфляция с начала года составила 2,2%. Относительно аналогичного периода 2017 года ниже на 0,5 процентных пункта. Годовая инфляция зафиксирована на уровне 6,5%. Обеспечивается удержание инфляции в новом коридоре — 5−7%. На рынке труда сохраняется стабильность.
С начала текущего года трудоустроено 134,8 тыс. человек. Прослеживается рост реальной заработной платы. Он составил 1,2%. В январе-апреле среднемесячная заработная плата составила 152,3 тыс. тенге. За первые четыре месяца 2018 года внешнеторговый оборот составил $21 млрд и в сравнении с соответствующим периодом 2017 года вырос на 24,3%, в том числе экспорт — $13,8 млрд, рост на 27%, импорт — $7,2 млрд, на 19,4% больше по сравнению с показателями в 2017 году.
Доходы государственного бюджета без учета трансфертов исполнены на 105,1%, в том числе республиканского — на 100,9%, местных бюджетов — на 117,1%.
В республиканский бюджет поступило 1781,7 млрд тенге, это на 16 млрд тенге больше плана и на 173 млрд тенге больше, чем за четыре месяца прошлого года. Темп роста составляет 110,7%. Перевыполнение в основном сложилось по налогам. Из них за счет налога на сверхприбыль — 8,5 млрд тенге, экспортной таможенной пошлины на сырую нефть — 32,1 млрд тенге.
Нацеленность на модернизацию
Эксперт Института экономических исследований стран Центральной Азии Алишер Хамидов, оценивая работу Правительства РК, заметил, что в целом поставленные задачи постепенно решаются, виден динамизм, министры ставят реальные задачи и пытаются их решить.
Эксперт заметил, что обеспечить в нынешних условиях неопределенности на мировых энергетических рынках и санкций в отношении ключевого торгового партнера — России — 4%-ный рост было непростой задачей. К тому же все международные финансовые институты, включая МВФ, в своих прогнозах рисовали более скромные показатели экономического роста. Поэтому кабинету министров удалось сработать даже лучше прогноза, считает аналитик.
«Видно, что кабинету удалось переломить ситуацию в экономике, взять ее под контроль, в результате не произошло стремительного обрушения, удалось избежать роста безработицы, ухудшения социально-экономического положения граждан. Стабилизировалась ситуация на валютном рынке, не видно большого оттока инвесторов, поэтому в целом правительство с поставленными задачами справляется. Да, есть определенные недостатки, в большей степени связанные с недостаточным информационным сопровождением некоторых аспектов работы, но это не самые критичные вопросы. Общее впечатление хорошее. Радует технологический стиль работы правительства, его нацеленность на модернизацию, на решение вопросов Четвертой индустриальной революции. Мы видим, как актуализированы вопросы цифровизации, „зеленых“ технологий — это тенденция, которая не может не радовать», — заключил эксперт.
