Экономист Мухтар Тайжан озвучил свое мнение касательно успехов, которые, согласно цифрам аналитических служб, демонстрирует сельскохозяйственная отрасль Казахстана. В беседе с корреспондентом центра деловой информации Kapital. kz эксперт согласился с такой оценкой. Напомним, по данным аналитической компании Energyprom. kz, сельское хозяйство в текущем году несет основную нагрузку по поддержке национальной экономики. В январе-сентябре 2016 года объем валового выпуска продукции и услуг в сельском хозяйстве составил 2,5 трлн тенге.
Однако показатели эти — совсем не предел для отрасли, потенциалу которой позавидовали бы немало других республик, считает Мухтар Тайжан. Реализовать же свои возможности отечественной «сельхозке» не позволяют, по его мнению, три фактора. Первый — откровенная отраслевая дискриминация в налоговом законодательстве. Экономист убежден: ряд налоговых норм не позволяют развиваться именно сельскому хозяйству.
«Допустим, люди решили проинвестировать какую-то отрасль сельского хозяйства, например, животноводство. Курятиной начали заниматься, или, допустим, масленичными культурами. Так вот, если они открыли несколько направлений в сельском хозяйстве, и если налоговый инспектор решил, что эти фирмы являются аффилированными друг другу, тогда у этих фирм отнимаются льготы инвесторов. Нелогично. Если каждая из этих фирм, пусть это даже будут дочерние предприятия какого-то холдинга, инвестирует реальные деньги в разные отрасли экономики, то соответственно, каждая из них должна иметь льготы, она в праве пользоваться льготами как инвестор, которым она и является. Что значит аффилирована? Связана. Но там-то другие деньги используются — в молочное хозяйство, скажем, в мясную отрасль, кто-то в масляную сферу вложился. Вы посмотрите, какая получается несуразица! Вопрос аффилированности этих фирм решает налоговый инспектор, представляете? То есть налоговый инспектор именно к сельскому хозяйству применяет такую дискриминационную меру. Например, в законе „Об акционерных обществах“ идет ясное определение аффилированности. Здесь же это отдано на откуп налоговым инспекторам», — говорит Мухтар Тайжан.
Вторым шагом в освобождении сельского хозяйства от разного рода препонов должно стать снятие запрета на коммерческий оборот прав аренды земли, считает экономист. Возможность передачи прав на аренду надела с сохранением всех обязательств перед государством у фермера должна сохраняться.
«У нас сейчас право аренды до 49 лет. 49 лет — это целая сознательная жизнь человека, поэтому вот такой цивилизованный способ передачи прав аренды должен быть. И это должно регистрироваться в местных органах госуправления, в земельном комитете, акимате, но ни в коем случае это не нужно делать так, чтобы это решал чиновник — передавать или нет. Потому что, чем чаще это будет в компетенции чиновника, тем быстрее это станет сдерживающим, коррупциногенным фактором. Я решил свое право аренды передать, скажем, своему сыну, которого я воспитал, выучил и так далее. Мы перед государством сохраняем все обязательства, но сейчас я ухожу отдыхать или заболел, не знаю, у людей могут, не дай Бог, обнаружиться болезни разного рода. Я передаю право аренды своему сыну, брату, соседу, а вы — акимат — зарегистрируйте. Вы не должны разрешать эту сделку, вы должны только ее зарегистрировать. Таким образом мы дадим жизнь сельскому хозяйству», — убежден экономист.
Еще одна спасительная для сельского хозяйства мера — реформирование процесса распределения субсидий. По мнению Мухтара Тайжана, здесь давно пора уходить в качество, а не в количество. Речь идет о выделяемых субсидиях по количеству гектаров. Тогда как правильнее было бы распределять средства исходя из полученного результата.
«Сейчас мы все боремся с латифундией. Что это такое? Дадим определение. Это когда человек владеет огромными наделами земли, но сам ее не возделывает, потому что, как правило, живет в городе, или вообще на каких-нибудь островах, за границей. Но он эту землю сдавал в аренду. Хорошо, что мы эту лавочку закрыли. Субаренда под запретом, то же самое в отношении пастбищ — если ты этим не занимаешься, скотины у тебя нет, то должен вернуть надел государству. Все это мы отработали в Парламенте. Но сегодня государство дает субсидии исходя из количества гектаров. Я очень сильно прошу прощения, но значит те, кто владеет сотнями, тысячами гектаров, получают основные субсидии бюджета. Я правильно говорю? Мы должны это поменять. Мы должны давать субсидии, исходя из количества произведенного сельскохозяйственного товара. Тогда мы крестьян будем стимулировать на продуктивное производство, рациональное, чтобы они больше производили. Чтобы они не землю больше стремились получить в свои руки, а старались больше произвести, понимаете?», — объясняет свою точку зрения Мухтар Тайжан.
Добавим, по данным аналитиков, сельскохозяйственная отрасль возвращается к активному производству после двух лет стагнации. Наиболее заметно вырос выпуск в растениеводстве — за 9 месяцев текущего года был снят урожай зерновых, бобовых и прочих культур на 7% больше, чем годом ранее. Производство в животноводстве за год также увеличилось на 2,5%.
