Фото: Руслан Пряников
В Казахстане планируют ввести маркировку и прослеживаемость товаров легкой промышленности. Анализ регуляторного воздействия на портале «Открытые НПА» опубликовало министерство промышленности и строительства, его обсуждение продлится до 9 декабря 2024 года, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«На сегодняшний день на территории Казахстана объем теневого оборота товаров легкой промышленности составляет 59%, в стоимостном выражении 925 502 млн тенге... На территорию страны в значительных объемах поступают контрафактные и контрабандные товары легкой промышленности из ближнего и дальнего зарубежья. Уход от уплаты налогов и платежей по такой продукции создает существенные барьеры для развития отечественной отрасли», - указывается в документе.
Отечественное производство в общем объеме реализации товаров легкой промышленности занимает 8%, оставшиеся 92% – импортная продукция.
В документе указывается, в заключении Высшей аудиторской палаты к отчету правительства об исполнении бюджета за 2023 год говорится: анализ импорта товаров из Китая с наибольшими расхождениями в «зеркальной статистике» показывает, при импорте товаров из КНР объемы значительно расходятся как в весовом, так и в стоимостном выражении в сравнении с данными китайской стороны.
Например, по весу расхождения по 62 группе (предметы одежды и принадлежности к одежде кроме трикотажных машинного или ручного вязания) - в 5,2 раза, по 61-й группе (предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания) - в 3,4 раза, по 64-й группе (обувь, гетры и аналогичные изделия; их детали) - в 4,1 раза, по 95-й группе (игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности) – в 1,9 раза, по 42-й группе (изделия из кожи) – в 3 раза, на общее количество 392 тыс. тонн. Расхождения по стоимости составили по 62 группе - в 3,9 раза, по 61-й группе - в 3,5 раза, по 64-й группе – в 7,2 раза, по 95-й группе - в 5,1 раза, по 42-й группе - в 3,8 раза на общую сумму по стоимости (-) 6 781 млн долларов.
Цель внедрения обязательной маркировки товаров легкой промышленности – развитие и повышение конкурентоспособности отечественных производителей; увеличение доли внутристрановой ценности товаров; обеспечение легального оборота; защита прав потребителей; повышение собираемости налоговых и таможенных платежей; развитие добросовестной конкуренции и т.д.
«Система маркировки обеспечивает физическую прослеживаемость
и позволяет отслеживать каждую единицу товара при прохождении по
всей цепи поставок... Маркировка позволит
местным производителям уменьшить риск потери основного рынка экспорта в страны
ЕАЭС, так как в России и Беларуси уже в 2021 году
введена обязательная маркировка товаров легкой промышленности», - указывается в АРВ.
В документе представлены прогнозные показатели по обелению рынка товаров легкой промышленности через 5 лет после введения маркировки: 2025 год – снижение нелегального оборота товаров легкой промышленности на 5%, 46 275,1 млн тенге; 2026 год – на 6%, 52 753,6 млн тенге; 2027 год – на 7%, 57 853,1 млн тенге; 2028 год – на 8%, 61 489,6 млн тенге; 2029 год – на 9%, 63 641,7 млн тенге. За 5 лет, по данным специалистов, нелегальный оборот товаров снизится на 282 013,1 млн тенге, или на 35%.
В ведомстве предполагают, через пять лет после введения маркировки доля отечественного производства увеличится до 15,5%.
Сроки и этапы внедрения:
- с 1 января 2026 года – обязательная маркировка в отношении
товаров легкой промышленности, ввезенных или
произведенных на территории РК, с обязательным выводом из
оборота маркированных товаров при розничной реализации;
- оборот и вывод из оборота остатков товаров легкой
промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июня
2027 года;
- с 1 июня 2027 года запрещается оборот и вывод из оборота
товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации.
«Итоговые расходы 31 392 субъектов регулирования за 5 лет, в
том числе расходы крупных (22), средних (29) и малых (31 341) субъектов
предпринимательства, осуществляющих деятельность в РК,
составят 1 903 737 420 тенге. Однако маркировка имеет
незначительную финансовую нагрузку в отношении участников оборота товаров
легкой промышленности. На сегодняшний день имеется ряд мер
государственной поддержки, а также министерством
промышленности и строительства предусмотрен механизм возмещения
части затрат на приобретение оборудования. Субъекты предпринимательства
понесут расходы на приобретение контрольного знака в
размере 2,68 тенге без НДС на каждый товар, подлежащий
маркировке. Тариф за код маркировки утверждается после проведения экспертизы
АЗРК», - говорится в документе.
