Законопроект по декриминализации экономических правонарушений одобрил мажилис

Депутаты мажилиса одобрили в первом чтении проект закона о декриминализации экономических правонарушений и противодействия легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма. В рамках данного документа декриминализируются четыре статьи Уголовного кодекса, а также вносятся изменения в статью 1 Уголовно-процессуального кодекса, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

В частности, предлагается полностью декриминализировать статью 219 (незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита) и перенести статью 241 (нарушение законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности) Уголовного кодекса и в часть 6 аналогичной статьи 239 Кодекса об административных правонарушениях.

Также депутаты предлагают частично декриминализировать статьи 234 (экономическая контрабанда) и 236 (уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин) Уголовного кодекса. Здесь предлагается поднять пороги наступления уголовной ответственности до особо крупного размера: по статье «Экономическая контрабанда» порог повышается с 10 тыс. до 20 тыс. МРП, по статье «Нарушение законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности» – с 5 тыс. до 10 тыс. МРП.

Кроме этого, депутаты предлагают по налоговым преступлениям дополнить часть 1 статьи 179 Уголовно-процессуального кодекса (начало досудебного расследования) пунктом, по которому регистрация дел будет недопустима без данных, указывающих на наличие признаков уголовного правонарушения, при обжаловании актов в вышестоящем органе либо в суде, а также при полном добровольном погашении начисленных сумм налогов, за исключением случаев, когда начисления произведены по сделкам без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, либо непредставления декларации.

Между тем в ходе пленарного заседания мажилиса депутат Олжас Куспеков поинтересовался, насколько рискованно проводить дальнейшую декриминализацию экономических правонарушений в стране.

«В статье 4 Уголовного кодекса говорится о декриминализации. В частности, «Незаконное заимствование или нецелевое использование бюджета» - статья 219 УК, нарушение законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности - статья 241, а также экономическая контрабанда - статья 234 и специальный демпинг таможенных пошлин, сборов, уклонение от уплаты компенсационных пошлин - статья 236. У меня есть несколько вопросов по этому поводу. Во-первых, почему вы сочли необходимым декриминализировать эти статьи. Какой опыт их использования? Второе - что будет с делами, по которым были уже вынесены судебные решения, и как сложится судьба таких бизнесменов?» - спросил он.

В свою очередь депутат Абзал Куспан, представляющий законопроект, сообщил, что в 2014 году были вновь приняты Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Именно с тех пор началась декриминализация уголовных дел общеэкономического характера.

«С того времени и по сегодня, не считая действующего законопроекта, всего декриминализировано 12 направлений. Это продолжение данной работы. Более того, президент затронул этот вопрос в Послании народу Казахстана и в своем указе. Итак, сейчас есть 2 статьи, которые вы упомянули, кроме них есть еще 2 статьи о частичной декриминализации. Мы учли практику судебного следствия при принятии решения», - заверил он.

На вопрос о том, не приведет ли декриминализация к росту правонарушений в налоговой сфере, депутат заверил, что предприниматели и раньше не часто вовлекались в судебные дела.

«У них (предпринимателей) должны быть справедливые решения. Конечно, мы декриминализируем, но у них будет ужесточена административная ответственность. Мы будем высчитывать пропорционально по проценту. То есть чем больше они будут уклоняться от налогов, тем больше у них будет ответственности по адмнарушениям», – заключил Абзал Куспан.