Раскрыть все крупные контракты недропользования требуют депутаты

Согласно Инициативе прозрачности добывающих отраслей, правительство раскрывает информацию только по контрактам и лицензиям, заключенным, выданным или претерпевшим изменения с 1 января 2021 года. Этим возмутился на пленарном заседании в мажилисе депутат Ерлан Смайлов, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Он озвучил депутатский запрос на имя премьер-министра Алихана Смаилова, напомнив, что согласно пункту 3 статьи 6 Конституции, «земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу». 

«Логика времени и политической модернизации, доверие казахстанцев означают новый общественный договор между народом и государством, основанный на принципах открытости, эффективности и подотчетности государственной власти перед народом. Считаем, что в связи с этим правительство как сторона контрактов на недропользование должно открыть их условия и положения. Граждане Казахстана, как ключевой бенефициар, должны четко знать, отвечают ли эти договоры их интересам», - отметил депутат.

С 2007 года Правительство Казахстана реализует Инициативу прозрачности добывающих отраслей (ИПДО), являющуюся международным стандартом, направленным на открытое управление и подотчетность в добывающих отраслях. «Эта инициатива развивается в первую очередь благодаря активности экспертов от гражданского общества. Казахстан присоединился к ИПДО в 2007 году, и согласно требованиям этого стандарта правительство должно раскрыть информацию о всех контрактах и лицензиях, заключенных, выданных или претерпевших изменения начиная с 1 января 2021 года», - подчеркнул Ерлан Смайлов. 

МИИР РК на своем сайте публикует информацию о новых контрактах на недропользование, с 2023 года министерство энергетики планирует начать публиковать общую информацию, включая: данные о контракте на недропользование, об учредителях компаний, обладающих правом недропользования, о долях внутристрановой ценности в товарах, работах и услугах, а также о финансировании обучения казахстанских кадров, об отчислениях на социальное развитие регионов и на научно-исследовательские, научно-технические и опытно-конструкторские работы. 

«Считаем, что правительство имитирует прозрачность, часто предоставляя агрегированные или отрывочные данные, и только по контрактам, заключенным после первого января 2021 года. Это нонсенс! Нельзя быть полубеременной или полупрозрачным и полуоткрытым. Все мы прекрасно понимаем, что основой казахстанской экономики является сектор недропользования – добыча и экспорт нефти, металлов, урана и угля. И по факту все крупные контракты в этих отраслях были заключены еще в 90-е годы. И открывать надо контракты, заключенные начиная с 25 октября 1991 года – со дня обретения нашей независимости», - призвал депутат от Народной партии Казахстана. 

Он обратился к правительству с требованием обеспечить полную прозрачность контрактов на недропользование по всем этапам: заключение договоров и получение лицензий, добыча и переработка, транспортировка и продажа, получаемые доходы, распределение прибыли и затрат, налогообложение и платежи в бюджет, ценообразование на всех этапах. 

«Необходимо провести полный аудит контрактов и оценить экономический вклад и эффект от них для граждан Казахстана, их соответствие нашим национальным интересам», - предложил депутат.